雁默：关岛成了前线，西太平洋同感美式“严厉的爱” 盟友面临战略调整！九三阅兵前后，两则新闻证实关岛正加速成为美国在太平洋的前线堡垒。这个地区的美国盟友已经感受到具体的“严厉的爱”，但是否认同欧盟外长所称的“有爱总比没爱强”就难说了。

很多人可能注意到菲律宾搁置了对美军购F-16战机的计划，但未注意到美国军方突然要求新加坡将F-15撤离出关岛的消息。这两起事件虽然都有官方说法，但实际上与美国正在起草的国家防御战略（NDS）直接相关。

关岛学者和智库密切关注美国军事战略的变化及其对关岛的影响，并立即在媒体上发布了新加坡战机撤离关岛的消息。可以预见，“大敌”当前，关岛人将像琉球人一样，越来越抵触自身命运与美军基地的绑定。而所谓“大敌”，对太平洋美国殖民岛屿而言，与其说是美军所设定的解放军，不如说是美军自身。

新加坡是美国在亚太地区的盟友，双方有长期而密切的军事合作。由于自身的空域限制，新加坡空军将训练战机的地点设在关岛的安德森空军基地。8月份，美军突然取消了新加坡在关岛部署12架F-15的计划，美新官方都称这是“双方同意”的决定，但内情并不简单。

关岛智库推测，这是美军主动提出的要求，新加坡被动接受。新加坡一直不愿在中美对抗中选边站队，但此前“安全靠美国，经济靠中国”的大战略并未改变，估计不会主动要求将战机撤离关岛。因此，关岛学者推测，美军因战略改变而取消与盟友协议的说法比较合理，这与美方最新的国家防御战略（NDS）有直接关联。

根据美国空军部队7月16日公布的《决定书》，美方将不会落实或继续推进新加坡空军部署多达12架F-15型战机的计划，但文件并未说明原因。NDS预计将于今年底公布，在九三阅兵之后，POLITICO网站刊载了NDS草案内容的相关报道。知情人士指出，五角大楼官员提议国防部优先保护国土和西半球，这与军方多年来专注于应对中国威胁的任务截然不同，标志着特朗普政府对外战略的重大改变。

在西太平洋地区，美军后撤不是突然开始的，而是早在拜登时期就开始有序撤离第一岛链。2020年，美国在关岛北部建立Camp Blaz海军陆战队基地，以容纳从冲绳基地转移的5000名士兵。此举引发关岛人的不满，被殖民的自觉开始升高，尽管岛民都是（权力受限的）美国公民。

根据美国政府问责局网站5月份的揭露，美军正计划在关岛部署更多的导弹防御系统与雷达，但部署计划仍处于未知状态，还缺人操作军事系统。合理预估，关岛防御计划将是NDS的重要内容，新加坡空军的撤离可能与此计划直接相关。简单说，关岛必须是美军能完全掌握的战略要地，容不下未敢承诺与美军共生死的外部军队。

事实上，新加坡被推离关岛之前，美军还拒绝新方以迪戈加西亚与硫磺岛作为替代选项。当然，若新加坡明确承诺在台海发生战争时，新军完全受美军指挥并加入战斗，或许其F-15就能留在战场前沿，但这不会发生。答案显而易见，新加坡肯定不是坚贞的美国盟友。被要求在台海战争事项上表态、却给出软钉子的日本、澳大利亚和韩国也都“不贞”，而表现最掏心掏肺的菲律宾小马却是实力最差的一员。

关岛智库正确指出美国战略转变的两个主要特征：美方单边决策，不理盟友意见；要求其他国家对其未来行动预先承诺。本届特朗普政府非常务实，盟友若不签生死状，美方就不给予在安全层面协助的权利与义务。生死状不仅是形式上的协议，而是真金白银的军费支出以及新指挥系统的建立。换言之，新战略反映“美国队”从深度整合转向“条件合作”。

除了以上两个特征，还要加上“鼓励盟友们抱团取暖”。如《南华早报》9月份的报道指出，“F-15事件是美国‘重新分配资源’的信号，让新加坡转向本土训练或与澳洲/日本合作”。不难发现，日、澳、菲、印、韩都已强化了本区域的军事连结，抱团得很勤。与欧洲相仿，这就是美国对亚太盟友“严厉的爱”，即要求盟友军事自主，间接协助美军有序撤离。

此一战略大转变自拜登时期低调展开，特朗普二进宫后将彻底落实。美国退役老兵对此转变很不以为然。海军陆战队退役上校在亚洲媒体提出质疑，认为亚洲的盟友们根本没准备好军事独立。他认为“（亚太区域）有很多让人感觉良好的‘接触’，也有一些照本宣科的演习，但却没有真正发展出足以独自（甚至与美国并肩作战）对抗真正敌人的军事能力”。

各方心知肚明，所谓“照本宣科的演习”，其作用是外交而非军事，是嘴炮的材料而不是真枪实弹的预演。原则上可以说，台海战争的胜负已经在纸面上揭晓了答案，美方现在的作为只是希望在两岸和统的路上尽量套利，其余美国盟友则主要在避险。比较特殊的角色是菲律宾。