法国12个月内下台3位总理 政坛动荡持续!2024年9月,法国前总理阿塔尔离任,同年12月上任仅三个月的前总理巴尼耶被议会推翻。现任总理贝鲁领导的政府未能通过议会信任投票,法国总统马克龙需要在一年内物色第四名总理。
当地时间9月8日,贝鲁政府在法国国民议会的信任投票中获得194票支持,364票反对,未能通过信任投票,贝鲁必须辞职。74岁的贝鲁来自法国中间派政党,是马克龙的盟友,于去年12月13日出任法国总理。
在议会的信任投票后,法国总统府发布公告称,马克龙将于9日接受贝鲁政府的辞呈,并在未来几天内任命新总理。在新总理上任前,贝鲁将继续负责日常政务。法国总理由总统任命,总统负责外交政策和国防事务,也是武装力量最高统帅。总理则负责处理法国内政。
外界普遍预计贝鲁政府将下台,因此欧洲市场对法国政坛变动反应相对平静。欧元兑美元没有出现大幅波动,法国10年期国债收益率持续下行。贝鲁下台的原因与前任巴尼耶相同,都与各方反对的预算计划有关。7月,贝鲁公布法国2026年预算计划,目标包括削减财政支出438亿欧元,并将赤字水平降至GDP的4.6%。预算计划还提出取消两个法国公共假期——复活节星期一和5月8日纳粹德国投降的欧洲胜利日。贝鲁预计取消这两个假期将为法国节省42亿欧元。
贝鲁的预算计划遭到从左翼政党联盟、极右翼政党到普通民众的一致抗议。法国是高福利国家,选民普遍反感福利缩水。多家工会已经准备从9月10日开始进行大罢工,抗议政府削减支出。然而,削减赤字是法国政府需解决的难题。欧盟已经对包括法国在内的7个成员国启动过度赤字程序,各国需要在指定时间内采取行动削减赤字,否则或面临罚款。根据欧盟规定,成员国年度财政赤字不得超过GDP的3%。法国2024年财政赤字占GDP比重为5.8%,今年的目标为5.4%。
法国政府的预算计划反复遭到国民议会否决,这与议会构成有关。去年6月,马克龙为扩大中间派政党席位、防止极右翼政党在今后的总统大选中取胜而提前解散国民议会。选举结果却与马克龙的愿望背道而驰。左翼政党联盟“新人民阵线”成为国民议会最大政党联盟,马克龙所属的中间派联盟排名第二,极右翼国民联盟则成为议会第三大政党。但选举之后,马克龙并没有任命左翼联盟成员出任总理,惹怒了左翼联盟。此前,左翼联盟和国民联盟联手推翻了巴尼耶政府。在对贝鲁政府的信任投票中,左翼联盟和国民联盟再度携手投出反对票。
只要马克龙任命中间派或传统右翼政党成员担任总理,新总理的支出削减计划一样将面临被否决风险。国民联盟领导人玛丽亚·勒庞呼吁马克龙解散国民议会、提前议会选举。还有国民联盟议员呼吁马克龙辞职。马克龙的总统任期将持续到2027年,他誓言不会提前辞职,将继续任职直到任期结束。