中俄即将开启双向免签 民间交往迈出历史性一步！当地时间9月5日，俄罗斯总统普京在东方经济论坛全会上宣布，俄罗斯将对等实施对华免签政策，以回应中方此前宣布的对俄试行免签措施。这一决定标志着中俄关系在民间交往领域迈出历史性一步，为两国经贸、旅游、文化等领域的深度合作注入新动能。

根据外交部发言人郭嘉昆9月2日披露的信息，中方自2025年9月15日至2026年9月14日，对俄罗斯持普通护照人员试行免签政策，允许其来华经商、旅游、探亲、交流访问或过境不超过30天时免办签证。普京的表态意味着两国将实现“双向免签”，普通护照持有者可在对方国家享受同等便利。

此次免签政策的出台是两国元首战略引领下高层互动的直接成果。近年来，中俄关系保持高水平运行，2024年双边贸易额突破2400亿美元，能源、农业、科技等领域合作持续深化。然而，人员往来便利化一直是两国合作的短板。据统计，2024年俄罗斯来华游客约120万人次，仅占中国入境游客总数的2.3%；中国赴俄游客虽达200万人次，但与两国人口规模和经贸潜力相比仍有巨大提升空间。普京表示，免签政策将极大促进两国人员往来，为商贸交流创造有利环境，拉近两国关系。这一表态与中方支持两国民众加强交往的立场高度契合，凸显双方通过民间互动夯实战略协作基础的共识。

从经济层面看，免签政策有望成为两国消费市场的催化剂。中国已对75国实行单方面免签或全面互免签证、55国实行过境免签，并优化了240小时过境免签和离境退税政策，入境消费市场呈现爆发式增长。数据显示，2025年7月1日至8月28日，北京口岸出入境人员突破395万人次，同比增长10.6%；广州口岸同期出入境旅客超277万人次，创五年来新高。俄罗斯作为中国北方重要邻国，其游客对黑龙江、内蒙古、新疆等边境地区的旅游、购物需求旺盛，而中国游客对莫斯科、圣彼得堡、海参崴等地的历史文化、自然风光兴趣浓厚。百度旅游平台数据显示，当前有超过2.6万中国人想去莫斯科，1.9万人想去海参崴，免签政策将直接释放这部分潜在需求。商务部提出的培育国际消费中心城市、打造“购在中国”标志性活动等举措，也将因俄罗斯游客的增加获得新支点。

政策协同效应同样值得关注。中国自2025年2月起将离境退税起退点从500元下调至200元，现金退税限额从1万元提高至2万元，退税商店数量半年内翻倍至7200家。俄罗斯方面，其电子签证系统已覆盖中国全境，且对团体旅游实行免签，此次双向免签将与现有政策形成叠加优势，进一步降低两国人员往来成本。例如，一名俄罗斯游客此前需花费约50美元办理中国签证，免签后可直接节省这笔费用，而中国游客赴俄的签证流程也将大幅简化。这种“政策组合拳”不仅利好个人游客，更将吸引更多中小企业参与跨境贸易——俄罗斯商人可更便捷地参加广交会、进博会等展会，中国企业家也能更灵活地考察西伯利亚资源项目或远东农业合作机会。

国际舆论普遍认为，中俄免签政策具有超越双边的战略意义。在全球保护主义抬头、单边主义盛行的背景下，两国通过开放政策向世界传递了合作共赢的强烈信号。普京强调，这是两国友好的证明，俄方非常珍视与中国的友谊。这一表述与中方推动中俄新时代全面战略协作伙伴关系的目标高度一致。从更宏观的视角看，中俄作为全球最大的能源进口国和出口国、联合国安理会常任理事国，其人员往来的便利化将为金砖国家、上合组织等多边机制提供示范，推动构建更加开放包容的国际秩序。

展望未来，免签政策的实施仍需解决一些现实问题。例如，两国边境口岸的通关效率、多语言服务覆盖、支付系统兼容性等细节，将直接影响政策落地效果。但可以预见的是，随着中俄免签政策的落地，两国人员往来规模有望在一年内突破500万人次，双边贸易额或因此增长5%-8%。当莫斯科的红场与北京的故宫不再因签证隔阂而遥远，当西伯利亚的森林与黑龙江的冰雪成为两国游客共享的风景，中俄关系的民意基础将更加牢固，战略协作的内涵也将更加丰富。这一政策不仅是对两国元首共识的践行，更是对“人类命运共同体”理念的生动诠释。