据多名欧洲外交渠道人士透露，当地时间8月18日，乌克兰总统泽连斯基在前往白宫与美国总统特朗普会晤之前，向欧洲盟友递交了一份关于未来和平协议的提案要点。这份文件明确提出，乌克兰希望俄罗斯必须对俄乌冲突造成的全部损失进行“全额赔偿”，并结合安全保障和未来制裁问题，提出了具体的操作方案。

根据提交给美方的文件，乌克兰设想通过欧洲国家提供资金，购买总额高达1000亿美元的美制武器，并在未来和平协议中以此换取美国提供的长期安全保障。泽连斯基强调，乌克兰必须在结束冲突后拥有足够的防御能力，否则任何和平协议都将形同虚设。

文件同时要求俄罗斯承担全面赔偿责任，赔付乌克兰在战争中蒙受的所有经济和社会损失。乌方还给出了支付途径：即动用目前被冻结在欧美国家的约3000亿美元俄罗斯主权资产，用于直接支付这笔赔偿金。自2022年战争全面爆发以来，这笔巨额资产被西方冻结，至今仍未解禁。

更具针对性的是，乌方将赔偿问题与未来对俄制裁的松绑直接挂钩。文件明确指出，任何形式的制裁减免，必须以俄罗斯履行和平协议并展现“公平行为”为前提。换句话说，在乌克兰的逻辑下，支付赔偿将成为检验俄罗斯是否真正遵守协议的重要标准。

就在乌克兰开出赔偿条件的同时，俄罗斯方面也迅速给出反击。俄罗斯联邦侦查委员会主席亚历山大·巴斯特雷金近日公开表示，截至2025年8月初，乌克兰军队在库尔斯克州发动的军事行动，已经造成超过30亿卢布（约合人民币2.68亿元）的损失。

巴斯特雷金强调，这些损失涉及地方基础设施、民用建筑以及部分能源设施，俄方已就此展开调查，并准备把相关情况提交给国际社会。他同时暗示，如果乌方坚持要求俄罗斯赔偿，那么乌克兰在俄境内的军事破坏同样要被纳入计算。

从表面上看，乌克兰提出的“全额赔偿”要求是为冲突后的重建筹措资金，但实际上，它也是未来谈判中的一张重要筹码。乌克兰希望通过冻结资产的直接使用，既能确保赔偿落地，又能避免因俄方“赖账”而陷入被动。

然而，从俄罗斯的角度来看，承认赔偿不仅意味着政治上认输，更会对国内经济和社会稳定造成冲击。因此俄方不仅不会轻易答应，还可能反过来强调乌军在俄境内造成的损害，以对冲乌克兰的要求。

此外，这一问题还与美欧的立场密切相关。冻结的俄罗斯资产本质上掌握在欧美手里，如何动用、是否动用，将不仅取决于乌俄双方谈判，还要看西方国家内部的协调与利益分配。

当前局势表明，乌克兰和俄罗斯在赔偿问题上的分歧极大，几乎不可能在短时间内找到折中方案。乌方坚持“全额赔偿”，俄方则拿出“库尔斯克损失”反击，这场围绕战争责任与经济重建的拉锯战，注定将成为未来和平谈判中最难啃的骨头之一。