美国总统特朗普宣布将于8月15日与俄罗斯总统普京在美国阿拉斯加州会晤,讨论乌克兰危机。俄罗斯总统助理乌沙科夫随后证实了这一消息。这将是2021年6月以来俄美领导人首次面对面会晤,也是自2019年二十国集团峰会后特朗普和普京再次见面。
分析人士认为,俄美领导人同意会面,背后有各自的政治与战略考量。由于美俄乌三方仍有不小的分歧,俄乌停火恐难迅速实现。乌沙科夫表示,普京和特朗普将集中讨论乌克兰危机的长期和平解决方案。接下来几天,双方将就具体安排进行接洽,这不会是一个轻松的过程。
乌沙科夫还提到,俄罗斯与美国是“近邻”,两国领导人在阿拉斯加州会晤合乎逻辑。俄方也向特朗普发出在俄罗斯举行下一次会晤的邀请。在俄美领导人同意会晤前,美国中东问题特使威特科夫访问俄罗斯,与普京会谈约3个小时。双方对会谈予以积极评价,但未透露具体细节。
据美媒报道,特朗普计划最快于下周与普京会晤,随后两人与乌克兰总统泽连斯基举行三方会晤。而围绕是否会举行俄乌领导人会晤,普京则表示总体上不反对,但距离创造出那些条件还差得远。
从美国角度看,特朗普政府希望通过与普京的会晤寻求外交成绩,从而获取政治收益。特朗普在竞选期间声称能很快解决俄乌冲突,但就任总统以来一直未能取得实质性进展。当前,特朗普政府试图借推动俄乌停火提振自己在美国国内的支持率。此前威特科夫与普京的会晤被解读为对俄方立场的试探。
特朗普在俄乌问题上的表态反复无常,甚至一度威胁退出斡旋,被国际舆论形容为“政治真人秀式施压”。这种反复无常会让俄乌对美方失去信任,加剧俄乌停火前景的不确定性。
对俄罗斯而言,美方制裁对俄经济造成巨大压力,与特朗普的会晤或是为了突破制裁围堵。特朗普政府曾警告,俄方必须于8月8日前结束俄乌冲突,否则将面临进一步制裁。在威特科夫与普京会谈结束后数小时,特朗普政府以印度购买俄罗斯石油为由对印输美产品征收额外的25%关税,此举也被视为对俄方的进一步施压。
英国广播公司认为,俄方可能希望通过对话避免特朗普政府进一步的制裁措施。路透社称,在美俄领导人会晤敲定之际,特朗普向俄方发出的“最后通牒”已到期,美方没有宣布新的制裁措施,也没有就此作出说明。
俄美领导人即将会晤已成为国际媒体高度关注的话题。俄罗斯政治学者杜达科夫说,双方同意会晤具有一定积极意义,但两国立场仍有较大差异,仅靠一次会面恐难迅速实现停火。
特朗普提到一项实现俄乌停火的和平协议,称其中可能涉及俄乌双方交换一些领土,但没有披露更多细节。分析人士指出,特朗普所说的协议是否可行、能否满足各方需求仍然存疑,停火前景还需观察。
多名俄政府人士近日对媒体披露,目前俄方在领土问题上的主张坚定不移。德国卡内基俄罗斯欧亚中心高级研究员塔季扬娜·斯坦诺瓦娅认为,俄罗斯要求乌克兰保持不结盟和中立地位等目标短期内也不会改变。
在俄美宣布将举行领导人会晤后,泽连斯基表示没有乌克兰参与的决定不会带来和平,不会有任何成效,并表示不会在领土问题上让步。
美国的欧洲盟友也陷入焦虑。据报道,特朗普与欧洲领导人通电话时表示计划与俄乌领导人会谈,但参与者不包括任何欧洲领导人。这加深了北约内部裂痕,当前看来,欧洲似乎被排除在俄乌停火谈判进程之外。