石破茂的主要意图应是减轻民众的不安感。对于日美关税谈判进展,日本政府表示欢迎,有人视之为日本经济再生大臣赤泽亮“顽强谈判”的结果。考虑到特朗普本月7日曾致信石破茂,宣布将自8月1日起把几乎所有日本输美商品关税提高至25%,最终的关税水平调低了10个百分点。
关税谈判的输赢不好论定,参院选举的胜败一目了然。日本国会参议院议员席位共248席,议员任期6年,每三年改选一半,在本次参议院选举中,改选议席为共125席。就7月21日公布的结果来看,执政联盟仅获得47席,加上75个非改选议席,共获得122席,未能过半。日本立宪民主党、日本共产党、日本维新会、国民民主党、日本参政党等在野党获得共78个议席,加上48个非改选议席,共获126席。
实际上,7月以来,日本各大媒体及调查机构的民调都显示自公两党的执政联盟将无法维持半数以上席位,首相石破茂的支持率更是在选前一度跌至20.8%,降至去年10月内阁成立以来的新低。分析认为,执政联盟在参议院的失败,正是政府政策不力、内外环境变化等“前因”所导致的必然“后果”。
一是石破茂领导下的政府与执政党并未切合民众期望。一段时间以来,不仅政治改革停滞不前,物价高企等民生问题也未得到妥善解决。尽管政府采取了一系列措施抑制米价上涨,但5千克大米目前仍维持在4000日元(约合人民币200元)左右的高价,且大部分超市仍对购买量进行限制。
二是外交政策失利消耗市场信心。早在4月,石破茂就将特朗普政府对日加征关税称为日本的“国难事态”,但截至选前,日美间已进行了七轮关税谈判却仍未产出任何成果。市场普遍认为特朗普无意在对日汽车关税上有所让步,丰田等头部车企股价低迷势头持续,石破内阁既未能出台亮眼的经济政策以应对关税谈判不利局面,也未能在谈判中展现出应有的政治智慧,令市场和企业倍感焦虑,也对政府的政治外交手段倍感失望。