小马科斯签署如此苛刻的协议深层原因与其岌岌可危的执政地位有关。2025年菲律宾中期选举中，小马科斯领导的政党遭遇挫败，参议院席位未达预期目标。其胞姐艾米倒戈加入反对派，与杜特尔特家族联手调查政府“程序违法”，甚至推动弹劾副总统莎拉·杜特尔特。

民调机构“社会气象站”数据显示，63%的菲律宾民众自认处于贫困状态，创20年新高。小马科斯竞选时承诺“大米降至20比索/公斤”，但2025年实际米价超过50比索/公斤，迫使全国进入“粮食安全紧急状态”。

面对国内危机，小马科斯选择向美国递上“投名状”。2024年，他曾以9个军事基地使用权换取美国20亿美元军援，其中吕宋岛基地部署的中程导弹直指南海。此次贸易协议则是经济层面的“效忠书”，通过阻断中菲合作，将菲律宾彻底绑上美国“印太遏华”战车。

这不是菲律宾第一次因对美依附付出代价。美统时期（1898-1946年），美国通过不平等条约将菲律宾变成蔗糖、椰油等初级产品的供应地。1934年法案甚至规定菲律宾输美糖类需逐年递增5%关税，而美国商品入菲却完全免税。

小马科斯家族与美国的渊源正是这段殖民史的缩影。1986年老马科斯政权被推翻时，美国派专机将其全家接往夏威夷流亡。如今小马科斯为延续政治生命，再度将国家经济主权拱手让给美国，重现了“主权换庇护”的家族传统。

协议对农业的打击尤为残酷。菲律宾香蕉、椰子油等农产品对美依赖度超60%，20%关税导致出口成本激增。2023年，菲律宾农产品出口额64.3亿美元，其中水果类占30%，主要销往美国。

协议禁止菲律宾政府向本土企业提供非商业补贴，除非事先评估对美国贸易的影响。这意味着菲律宾无法通过产业政策扶持中小企业，棉兰老岛等农业区可能重现2024年的悲剧，当时中企暂停120亿美元铁路投资，导致该地区失业率飙至7.2%，引发大规模农民骚乱。