今年入夏以来,北半球多地经历了极端高温、干旱、暴雨和洪灾。与此同时,南半球则遭遇了严寒天气。专家警告称,破纪录的极端天气已成为地球的新常态。
在巴基斯坦,民众不仅要面对洪水肆虐的自然灾害,还要应对印度突然宣布断水的人为危机。卡拉奇是巴基斯坦最大的城市,也是重要的商业和工业中心。然而,这座城市近年来被列为全球最不宜居的城市之一,2000万居民正同时面临洪水和长期缺水的双重困境。
卡拉奇有40%的居民无法持续获得自来水,只能依赖送水员送水上门。送水员纳齐尔·艾哈迈德每天忙碌于为居民提供生活用水。他与居民萨尔瓦的对话中提到,尽管送来的水质量尚可,但很快就会用完。
今年5月,印度暂停执行《印度河用水条约》,切断源自其境内并灌溉巴基斯坦的河流水源,以报复4月在印控克什米尔地区发生的武装袭击。6月21日,印度内政部长阿米特·沙阿表示,印度永远不会恢复执行该条约,进一步加剧了巴基斯坦的水危机。
巴基斯坦环保人士瓦贾哈特·马利克指出,这一举措将导致巴基斯坦面临严重的粮食安全问题,影响可耕种土地,并引发省际间的水资源分配争议。
1960年,印度和巴基斯坦在世界银行主导下签署了《印度河用水条约》。该协议划分了印度河流域六条河流的使用权,确保两国农业灌溉的稳定供水。巴基斯坦副总理兼外长达尔强调,巴基斯坦不能放弃任何一滴水,国际条约不能被随意搁置,应通过三级争端解决机制来处理分歧。
国际法专家认为,印度的做法不仅违反了条约,也违背了公平利用水资源的国际法。即使巴基斯坦向联合国安理会或国际法院提出申诉,最终裁决也可能难以执行。英国《卫报周刊》评论称,这揭示出国际法正面临信任危机。南非籍国际法院法官指出,此类危机的本质是国际政治的失败。巴基斯坦前司法部长则相信,当气候灾难迫使人类重新团结时,国际法有可能迎来真正的革新。