过去稀土曾被诟病“贱卖资源”，如今中国通过“出口管制+许可证制度”将资源优势转化为贸易谈判的核心筹码，实现了从价格工具到战略筹码的转变。美国商务部长卢特尼克坦言，在与中国谈判的八年里，中国从未停止要求讨论出口管制。此外，协议也促使全球重构稀土供应链。澳大利亚稀土公司产能提升至全球12%，欧盟设定2030年自给率20%目标，但短期内仍难以突破中国在冶炼环保技术和深加工专利上的壁垒。

2025年12月，首批稀土许可将到期。如果美国未在芯片管制、台海问题上实质让步，中国可随时收紧阀门。特朗普为应对7月9日关税宽限期届满，正加速与印度等10国签署贸易协议，试图减少对中国稀土的依赖。这场“先交付、后取消”的稀土交易远非贸易摩擦的终点。当中国将“工业维生素”转化为大国博弈的刻度尺，美国以技术封锁筑起护城河时，全球产业链正在权力重构中寻找新的平衡。六个月后，若美国仍无法在核心技术管制上退让，稀土或将成为下一场风暴的引信。