本月底，印度防长辛格将访问中国，出席上合防长会议。这是自印巴冲突以来他的首次外访，也是五年前中印实控线冲突后，印度部长级高层首次访华。

上个月，印巴紧张局势升级，莫迪取消了所有外访行程，包括俄罗斯“胜利日”阅兵。一个多月过去，事态勉强平息，但外交紧张局势仍在。辛格此次来华不打算与巴基斯坦防长举行双边会谈，这种冷淡势头预计会持续一段时间。

此次上合防长会议除了讨论集体安全议题外，可能还会着重探讨中东局势。伊朗是上合的正式成员国，在以色列袭击伊朗后，上合组织在中方牵头下发表声明，强烈谴责以色列的行径。然而，印度不愿得罪以色列，第一时间与上合划清界限，试图单独斡旋伊核问题，但其辞令缺乏新意，回避了几个关键问题，如以色列的单方面行动是否开启了危险先例，以及伊朗是否应维护国家主权。

尽管印度不打算缺席上合防长会议，但在伊核问题上明确立场不可避免。印度和伊朗同为上合成员，两国上月还将双边关系升级为全天候战略伙伴，这次伊朗防长预计也会参加，莫迪政府有必要当面向他和其他成员国说明立场。这一重任将落在防长辛格身上。

上合需要在安全议题上协调立场，巩固多边主义。伊朗希望通过上合平台向国际社会发声，阐述自己的安全关切，并寻求伊核问题的政治解决方案。其他成员国也乐意提供帮助，这不是印度能阻挠的。

此前中俄元首通话，商定就中东局势密切协调，自然也会利用好上合这一框架。防长会期间，印度可能会表现得很低调，只专注于讨论双边议程，对需要多边协调的问题刻意忽视。近年来，印度有意与上合保持距离，而上合在集体决策时也学会了如何绕过印度，避免被拖累。