伊朗被美以渗透得千疮百孔 外交困境与出路探索。伊朗这个历史悠久的国家,如今在国际舞台上面临重重困难。面对美国和以色列的压力,伊朗的外交处境十分艰难。
新任总统马苏德·佩泽希齐扬试图通过与中国建立更紧密的关系来寻求突破。自1979年伊斯兰革命以来,伊朗与美国的关系一直紧张。2024年,改革派总统佩泽希齐扬上台,承诺改善经济并缓和与西方的关系。然而,现实并不乐观,美国对伊朗的“最大压力”政策没有放松。
2018年特朗普退出核协议后,伊朗经济受到制裁严重影响。到2025年4月,伊朗货币里亚尔对美元汇率跌至历史低点,通货膨胀严重,物价飞涨,民众生活困苦,街头抗议频发。佩泽希齐扬想进行改革,但受到强硬派的制约。最高领袖哈梅内伊及其团队掌握决策权,改革派的主张经常受阻。政府既要稳定社会,又要应对经济崩溃,左右为难。2024年,伊朗因向俄罗斯提供武器而再次受到西方制裁,只能更加依赖中国和俄罗斯。
核问题是美伊关系的核心。2015年的核协议本是一个转机,但特朗普退出后,伊朗恢复了浓缩铀活动。2025年初,特朗普二度上台,立即摆出强硬姿态,威胁动武。佩泽希齐扬表示愿意谈判,但要求平等对话。2025年4月,他在国内演讲中批评美国,指责其不仅羞辱伊朗,还羞辱全世界,并批评美国的关税政策。然而,谈判进展缓慢,双方在铀浓缩和制裁问题上互不相让。
以色列方面也在不断施压。2024年7月,哈马斯领导人哈尼耶在德黑兰被暗杀,伊朗指责以色列并誓言报复,但因国际压力未采取行动。同年4月,以色列空袭伊朗在大马士革的领事馆,炸死11人,包括一名革命卫队高级官员。伊朗回击时发射导弹,部分导弹穿过以色列的“铁穹”防空系统,展示了军事实力。以色列继续打击伊朗支持的黎巴嫩真主党和也门胡塞武装,削弱了伊朗在地区的影响力,加剧了国内民众对政府的不满。
伊朗在中东有一个“抵抗轴心”,包括真主党、哈马斯和胡塞武装,但这些盟友与以色列的冲突反而使伊朗更加孤立。2024年9月,佩泽希齐扬在联合国大会上表示支持巴勒斯坦自决,但私下里他对巴以问题持灵活态度,表示只要巴勒斯坦领导人同意的方案他都接受。这种姿态并未带来外交上的加分,美国和以色列仍不买账。
佩泽希齐扬希望通过外交手段打破僵局。2024年9月,他在纽约联合国大会上呼吁重启核谈判,并表示不想打仗。然而,美国态度强硬,以色列持续挑衅,伊朗的外交努力效果有限。无奈之下,伊朗将希望寄托在中国和俄罗斯身上。
伊朗开始拉拢中国。2021年,中伊签署了一份为期25年的全面合作协议,涵盖能源、基建和军事等领域。2024年10月,佩泽希齐扬在俄罗斯金砖峰会上称中国是“最重要伙伴”,希望在基建和清洁能源领域加深合作。2025年6月,伊朗外长阿拉格齐与中国大使会面,强调要坚定执行25年协议。伊朗政府发言人称该协议是“外交支柱”。
中国经济对伊朗至关重要。中国是伊朗石油的最大买家,2020年至2023年间,中国从伊朗进口的石油量翻了三倍,2023年伊朗90%的原油出口给了中国,每天收入约1.5亿美元。伊朗希望中国能在国际上为其发声,比如在联合国安理会反对新的制裁。
伊朗还想借助中国在谈判桌上增加筹码。2025年4月,伊朗计划访问北京,讨论以色列如何“破坏”核谈判,希望中国能对美国施加压力。伊朗外长发言人称以色列故意扰乱谈判,希望中国公开支持伊朗的核立场。
中国对此保持谨慎。2025年6月12日,外交部发言人表示支持通过外交解决伊朗核问题,呼吁各方不要撕破脸。中国还在2025年3月与伊朗、俄罗斯在北京举行会议,反对西方的武力威胁和制裁。但中国没有直接承诺帮助伊朗,显然以自身利益为主。
伊朗的一些做法也存在问题。2024年初,由于油价低,伊朗一度停止对中国的原油供应,导致中国进口量降至11个月低点。此外,伊朗未能控制胡塞武装在红海的捣乱行为,影响了中国在该地区的航运利益。
回顾过去,伊朗与中国的关系进展不大。2016年,双方曾计划到2026年将贸易额提高到6000亿美元,但2023年实际只有125亿美元。伊朗未能充分利用中国的经济支持,反而因短视政策错失机会。中国现在更重视与沙特等海湾国家的合作,伊朗的地位有所下降。
2025年初,伊朗在外交上四处出击。1月,伊朗与俄罗斯签署了为期20年的战略伙伴条约,涵盖贸易和军事,试图抗衡西方。伊朗还与中俄进行了联合海军演习,展示军事实力。
核谈判方面,2025年4月起,伊朗与美国进行了多轮谈判,试图达成新协议。原计划于6月15日在阿曼进行第六轮谈判,但6月12日以色列突然空袭伊朗,炸毁纳坦兹核设施和德黑兰的军事目标,导致伊朗总参谋长巴盖里和革命卫队指挥官萨拉米死亡。以色列总理内塔尼亚胡表示要连炸几天,彻底摧毁伊朗的核能力。
这次空袭打乱了伊朗的谈判计划。伊朗通过国家电视台宣布暂停与美国的核谈判,国防部长警告称,如果谈不拢可能会攻击美国在中东的资产。
空袭使伊朗局势更加混乱。高官死亡可能引发权力斗争,强硬派可能趁机夺权。核设施被炸,短期内无法恢复,未来谈判可能需要更多让步。民族主义情绪也被点燃,伊朗短期内对外可能更加强硬。
伊朗依然依靠大国博弈寻求出路,但由于实力不足屡遭挫折。面对以色列的直接威胁,伊朗仍无有效对策。对中国的依赖也未能带来预期回报,中国的谨慎态度表明伊朗靠这一策略翻身难度很大。