尽管东盟整体主张南海和平稳定,马科斯政府却加速与外部势力军事勾连。6月初,日本参议院通过《日菲互惠准入协定》,允许双方军队在彼此领土联合训练。日本向菲提供远程雷达系统和海警船,帮助其强化南海行动。美日澳菲四国也在香格里拉对话会期间闭门磋商,宣布扩大对菲军援、情报共享及联合演习规模,目标直指南海和台海。
对此,中国的立场清晰且一贯。中方通过多种渠道强调“南海稳,则地区国家受益;南海乱,则地区国家遭殃”,反对任何集团对抗。针对菲律宾拉拢域外国家军演、开发军事基地等行为,中国坚持防御性国防政策,同时明确将坚决反制侵权挑衅。
综合来看,两条线索的交汇点正是在于菲律宾内政如何牵动地区安全。杜特尔特家族被视为“亲华势力”,莎拉曾出席中国使馆活动强调中菲关系重要性;而马科斯则全面倒向美国,在南海配合美方行动。若弹劾案最终失败,亲华势力可能重获政治空间,影响菲律宾对华政策走向。
当菲律宾在东盟内部因南海问题遭孤立的同时,其拉拢日美的行径也正在加剧地区阵营化风险。在此背景下,中国通过南京会议等平台深化与东盟安全合作,凸显“和平解决争端”与“集团对抗”的路径差异。
至于后续的关键看点则在于:7月后若弹劾案重启,杜特尔特家族可能借中期选举优势反制马科斯,届时,菲律宾外交是否调整南海策略?如果事情的走向当真如此,那么,南海局势很有可能迎来转机,就看后续菲律宾政坛会做出怎样的选择。(责任编辑:张蕾 TT0001)