美国“新内战”风险陡增。美国总统特朗普和加州州长纽森之间的互斥,将联邦与加州的权力博弈推向舆论风暴眼,让“新内战”风险从政治预言变为现实隐忧。
特朗普绕过加州政府直接调动国民警卫队,创下1965年以来总统未经州政府请求动用国民警卫队的先例。他宣称要“结束移民暴乱”“解放洛杉矶”。纽森随即在社交平台上列出特朗普政府“煽动和挑起暴力”“制造大规模混乱”“将城市军事化”“逮捕反对者”的四大行径,直言“这是独裁者所为,非总统职责”。
中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员肖河指出,原则上,国民警卫队虽然是美军的一部分,但首先是州武装,由州长指挥。特朗普援引联邦法规将加州国民警卫队“部分联邦化”,绕过州长直接部署,存在违宪嫌疑。美国问题专家吕祥表示,当前冲突仅是民众与执法者的小范围拉扯,规模远未达到动用武装力量的程度。特朗普此举更像是一场“政治表演”,通过制造对立强化“反移民”人设,拉拢红州与摇摆州选民。
洛杉矶市长巴斯证实,7日晚街头抗议者仅约120人,冲突本在地方警方可控范围内。但联邦政府的“军事化行动”直接激化矛盾,8日首批国民警卫队进驻后,抗议者与军方发生肢体冲突,街头局势一度失控。
此次冲突暴露出特朗普政府与加州的移民政策分歧。特朗普希望严格推行逮捕和遣返非法移民,而加州政府却公然唱反调。作为民主党“票仓”,加州长期推行移民保护政策:2017年通过《加州价值法》禁止本地执法机构协助联邦抓捕非法移民;2024年用于移民法律援助花费超6000万美元;上周审议提案限制联邦机构在学校、医院等地抓捕非法移民。
吕祥分析,加州经济对移民依赖性极强,中产阶级因生活成本上升等原因有外流倾向,农场、工厂等领域依赖外来人口填补劳动力缺口。加州的移民人数虽然众多,但并没有构成重大的社会问题,反而是对加州人口结构的一个刚性补充。更深层的矛盾渗透在政策各领域:洛杉矶山火救援、汽车排放标准、关税政策、留学生签证等问题上,双方摩擦不断。特朗普政府还计划削减加州联邦拨款,纽森则强硬回应“加州人可能停止向联邦交税”。吕祥强调,加州作为美国经济第一大州,GDP占全美12%,且是“净贡献州”,这意味着加州向联邦交税多于获得的拨款,这也是纽森“叫板”的底气。
联邦和加州政府之间的冲突对立引发美国民众担忧,“新内战”成为舆论热词。肖河指出,当前,特朗普政府对国民警卫队的运用还是有限的,两股政治力量之间还不至于发生直接冲突,但如果未来联邦和地方政府的矛盾进一步上升,那美国也许真的会面临“内战”风险。
局势如何收场?吕祥预测,司法系统可能成为“刹车器”。特朗普动用国民警卫队的合法性可能被司法复核叫停。他还指出,特朗普此前与哈佛大学的冲突也以“不了了之”收场,而加州作为“强大对手”,更可能通过法律途径阻止权力滥用。但舆论担忧的核心在于政治规则的破坏。特朗普的治国方式如同乱撒棋子,毫无规矩可言。过去总统虽可能威胁削减拨款,但从未如此公然制造街头对立,这种将个人政治利益凌驾于国家稳定之上的行为,正在掏空美国联邦制的根基。(责任编辑:张蕾 TT0001)