从南美到非洲,中国的步伐迈得更大。2023年5月,中国宣布给非洲联盟5亿美元基建贷款,重点投向肯尼亚和埃塞俄比亚的铁路和新能源项目。这是对特朗普政府2022年对非洲多国经济制裁的反击。美国制裁一挥手,非洲国家就被晾在一边,合作空缺谁来填?中国带着资金和技术就上了。2022年中国对非投资同比增长20%,非洲国家对中国的好感度直线上升。肯尼亚一个铁路工人接受采访时说:“中国修的铁路让我们村里人第一次坐上了火车,生活彻底变了样。”中国没跟美国硬碰硬,而是用“软实力”赢得了人心。
再来说说亚太这盘大棋。2023年6月,王毅外长在雅加达主持RCEP成员国会议,推动这个全球最大自贸区在2024年全面生效。RCEP涵盖15个亚太国家,GDP占全球30%,美国却被排除在外。特朗普想靠双边谈判拉拢日本、韩国,但人家没买账。日本经济学家山本太郎直言:“RCEP让亚太国家看到了互利共赢的未来,美国的单边主义已经过时了。”中国这一手不仅让亚太经济圈更紧密,还挤掉了美国的经贸主导权。数据显示,RCEP国家间的贸易额同比增长18%,而美国在亚太的贸易份额却掉了3个百分点。中国拉着东盟国家一起搞合作,等于在全球经济版图上画了个大圈,美国想插手都找不到门路。
除了经济牌,中国还在全球规则制定上抢了先机。2023年3月,王毅外长在北京主持国际调解院公约签署仪式,60多个国家参与,美国却没收到邀请函。这公约是为发展中国家提供争端解决新机制,直接挑战美国主导的国际仲裁体系。复旦大学的沈丁立教授分析说:“中国正在全球治理中主动设置议程,这是个历史性转折。”确实,60个国家站队,说明中国的影响力已经不是靠喊口号,而是实打实的规则制定能力。