和平谈判的停滞是此次袭击的深层背景。自美国提出“以领土换和平”的方案后,俄乌分歧进一步扩大:俄方要求乌承认克里米亚及乌东四州归属,乌方则坚持恢复1991年边界。5月16日的伊斯坦布尔谈判无果而终,双方仅达成千人换俘协议。在这种情况下,乌方通过袭击普京释放“不惜代价抵抗”的信号,试图迫使俄方在谈判中让步。
俄乌在领土、安全保障等问题上的立场几乎无法调和。俄罗斯将乌克兰的中立化视为国家安全基石,要求乌放弃加入北约;乌克兰则将领土完整和西方支持视为生存底线,拒绝在克里米亚问题上妥协。这种结构性矛盾使得任何停火协议都难以触及根本,例如美国提出的“缓冲区”方案,被乌方视为“变相割让领土”。
美国虽试图推动谈判,但其立场受到多重制约。一方面,特朗普政府提出的“承认克里米亚归属俄罗斯”方案遭到乌方强烈反对和欧洲国家质疑;另一方面,美国对乌军事援助的减少削弱了其调解公信力。欧洲虽加大对乌支持,但法德等国在对俄制裁和军援问题上的分歧,也导致协调困难。
军事上的互有胜负加剧了谈判的不确定性。俄军在库尔斯克州的反攻得手,使其在边境建立缓冲区的计划得以推进;而乌军通过无人机袭击和局部反攻(如苏梅州方向),试图扭转被动局面。这种“边打边谈”的模式,使得双方更倾向于通过军事手段而非外交妥协解决问题。
就在普京遇袭的同一周,俄罗斯对基辅发动了近年来最猛烈的空袭。5月23日至25日,俄军向基辅发射了数百架无人机和导弹,造成至少12人死亡,其中包括3名儿童。这种报复性打击既是对乌无人机袭击的回应,也暴露了冲突的人道主义危机。俄方的空袭行动显然违反了国际法对平民目标的保护原则,但从战术角度看,其试图通过摧毁乌指挥中枢和民用基础设施削弱抵抗能力。