德国联邦国防军参加了一次军事演习。5月中旬，德国总理默茨在联邦议院发表就任以来的首次讲话时提出，要把德国联邦国防军建设成为欧洲最强大的常规军队，并重振德国经济，使其再次成为欧洲经济增长的“火车头”。舆论普遍认为这两项目标紧密相连，但也存在明显矛盾，实现前景充满不确定性。

默茨在讲话中强调了新政府的优先事项，包括俄乌冲突、德国及欧洲防务等多个议题。他表示，乌克兰问题不应以“乌克兰接受现状”而结束，西方国家必须保持团结。为此，加强长期资金不足且被忽视的联邦国防军建设将成为当务之急。政府将向联邦国防军提供所需财政资源，使其成为欧洲最强大的常规军队。默茨称，建设一个强大的德国和欧洲是目标，从而永远不必使用武器，因为威慑是最好的防卫，盟友和伙伴期待德国在北约和欧盟内部承担更多责任。

评论普遍认为，默茨自5月6日正式就任以来，表现出鲜明的施政风格和政策取向，特别是在欧洲安全与防务领域发出“德国归来”的信号。他在访问法国、波兰及欧盟和北约总部期间多次提到保持欧洲团结、加强欧洲安全与防卫的重要性，并表示德国必须为保护自身及欧洲安全做好准备。

在乌克兰问题上，默茨宣布德国将不再公布向乌克兰提供武器装备的具体细节，这意味着乌克兰可秘密获得德国的先进武器。他还与法国总统马克龙、英国首相斯塔默和波兰总理图斯克一起访问乌克兰，表达对乌克兰的坚定支持，并对在乌克兰驻军持开放态度。

近年来，德国在自身军备建设和军事力量使用问题上开始摒弃克制和保守原则。特别是美国总统特朗普重返白宫以来，跨大西洋关系发生变化，加上俄乌冲突和进展缓慢的欧盟共同安全与防务进程，欧洲国家的安全焦虑加深，德国加速转变自身安全战略与政策。

分析认为，默茨政府公开提出打造欧洲最强大的常规军队，被视为前任朔尔茨政府提出的“时代转折”理念的升级版。其意图通过让德国重返欧洲外交与防务舞台中心，推进欧洲防务乃至战略自主进程，进而将欧盟从“经济共同体”升格为“地缘战略共同体”。这不仅是德国自身战略定位的重大转变，也关乎欧洲安全架构的重塑。

自2022年俄乌冲突全面爆发以来，德国已成为向乌克兰提供经济和军事援助最多的欧洲国家之一。为确保军费开支持续大幅增加，继朔尔茨政府设立1000亿欧元特别国防基金后，默茨继续对德国财政和防务政策进行改革调整。今年3月，欧盟宣布实施“重新武装欧洲”计划，德国是首个响应欧盟委员会增加国防开支呼吁的国家，修订《基本法》中的“债务刹车”条款，设立5000亿欧元的基建特别基金，并允许在军费投入方面不设上限。

德国是欧盟内最大经济体，拥有相对完善的基础工业体系，这是德国打造欧洲最强常规军队的重要支撑。根据德国新政府签署的《联合执政协议》，在本届政府任期内，德国国防预算累计投入约1500亿欧元，力求使联邦国防军在战备状态上实现迅速、显著且可持续的提升。德国将走以“高精尖”为主要特征的军事路线，在国防动员、军事工业、装备采购、基础设施建设等领域全面发力，甚至酝酿对国家安全决策机制进行深度整合和重大升级。

然而，德国联邦国防军面临武器装备老旧、组织效率低下等问题，短期内提升军备实力并非易事。德国民众对大幅扩充军备普遍持谨慎态度，而且经济多头承压，导致财政赤字不断扩大。对乌克兰的持续援助，能源危机导致的通货膨胀等，已给德国经济带来较大负担。此外，德国在欧盟内部普遍经济疲软和财政紧张的氛围下，高调加强军备的政策走向已引发各国高度关注乃至警惕。尽管默茨政府力主降低对美依赖，但德国在军事力量的建设和运用、经贸关系和能源结构等方面仍严重受制于美国，短期内难以真正摆脱束缚。(责任编辑：张小花 TT1000)