5月12日，中美两国突然发布联合声明，宣布阶段性取消此前相互加征的报复性关税，仅保留10%的基础税率，并对24%的关税实施90天暂缓执行。此举被外界视为中美贸易紧张关系暂时缓解的信号。然而，表面的“缓和”并未打消外界对接下来三个月及更长时期谈判走向的种种担忧。尤其是在美国债务危机迫近、与其他国家的关税矛盾尚未解除的背景下，未来的中美博弈仍将充满不确定。

就这次会谈的核心内容和潜藏风险，通过观察者网专访国务院发展研究中心世界发展研究所前副所长丁一凡，深度解析中方此次应对策略与后续应对思路。

中美重启谈判速度超预期，特朗普急于“找台阶下”

丁一凡指出，中美谈判节奏之快、结果幅度之大，确实有些出人意料。尤其是美方最终接受只保留10%的基础关税，并同意对其余加征税率暂缓三个月，这相较于先前高达145%的关税威胁，无疑是显著“降调”。

这一让步，背后反映的是特朗普急需达成某种“体面结果”。“特朗普很清楚，中方的‘对等反制’让他很难堪。他必须找个方式下台阶，把自己包装成胜利者。”丁一凡认为，这种操作与此前印度总理莫迪遭遇巴基斯坦空袭后仍高调宣称“巴军像稻草一样被击溃”的逻辑如出一辙，“这是一种政治表演而非实质胜利。”

对中国而言，此次阶段性谈判成果也向市场传递了积极信号，避免冲突进一步升级。“但归根结底，这只是一场临时停火，不是永久停战。”

特朗普的“变脸术”早有前科，中方不应再有幻想

丁一凡提醒，不要被当前看似“缓和”的表象所麻痹。“特朗普最大的特点就是毫无信誉。他此前无数次签下协议又毁约，这次90天之后，他完全有可能另起炉灶，重新挑事。”

他进一步分析，特朗普如果恢复施压，一定会先挑起指责、再祭出关税，以迫使中方让步。因此，中方必须有充足预判，不可因一时让步而削弱反制力度。

“我们不能以为‘得饶人处且饶人’就能换来和平，对特朗普这种人来说，那是软弱的象征，而不是大度的体现。”

债务危机才是美方要命痛点，未来90天是关键窗口期

谈到接下来90天的谈判重点，丁一凡明确表示：关键筹码是美国自身的债务危机。“特朗普政府眼下最头疼的就是资金链问题，以当前美债市场的疲软，加之其个人信用早已破产，美国想要借到钱，除非愿意付高额利息。”

他指出，美国2008年爆发金融危机时，是中国出手相助。而现在形势不同，面对特朗普这个“不讲理”的政府，中国是否还会伸出援手，是另一个层面的政治选择。

“当年布什对中国态度尚属温和，如今特朗普却一边要求合作，一边挥舞关税大棒。再用2008年的方式‘救’美国，那就是对自己不负责任。”

稀土、供应链、芬太尼：中国不缺博弈筹码

在可能动用的谈判工具上，丁一凡特别指出，中国依然掌握着关键产业链控制权，尤其是在稀土等战略资源方面。美国下游产业链高度依赖中国的稀土供应，这已成中方不可轻弃的“牌”。

“我们完全可以设定条件，比如美方先解除对中国芯片行业的出口限制，我们再考虑调整稀土限制。”

而针对美方将芬太尼问题与经贸谈判捆绑，丁一凡则毫不客气地指出：“明明是执法合作问题，却被特朗普当作关税借口，这是彻头彻尾的无赖逻辑。”中方可以配合查处违法行为，但绝不能任由此类议题被用作施压手段。

中方需保持战略清醒，不可被“表面胜利”冲昏头脑

尽管当前的会谈结果在一定程度上“逼退”了美方关税攻势，但丁一凡提醒各方切忌轻敌。“特朗普还没有真正感受到痛，他会觉得只要稍微妥协，中方就会让步，这种错觉一旦坐实，后续他一定会再次撕破脸。”

他指出，必须向美国传递一个明确信号：不会因为一次协商结果，就在其他问题上继续妥协，更不会因为“特朗普服了软”就放松战略警惕。

“我们应该让他知道，不是中国非要谈，而是他有求于我们。如果不拿出诚意，那中国也不会再像过去那样退让。”

阶段性成果值得肯定，战略主动权仍须牢牢把握

尽管对特朗普政府持极大警惕，但丁一凡仍强调，这一次的谈判成绩，足以让国际社会看清一个现实：中国并非轻易妥协之国。

“美国媒体也承认，中国坚决反击取得了实质性成果。各国看到的不是中国‘求和’，而是中国硬碰硬之后赢得的尊重。”

他强调，这才是国际博弈中的底气来源——敢于反制，才能赢得平等。而不是用“讲道理”去感化对方，更不是期待对手“心生感激”。

“我们和美国之间的斗争才刚刚开始。未来还会有更多的较量等待我们去应对。而第一要务，就是认清特朗普和他背后的政府，根本没有什么信誉可言。”

丁一凡提醒，外界不应被眼前的胜利所迷惑，而应立足长期，打持久战。“这是一场攻防并重的对局，要守得住底线，更要掌握出招的节奏和力度。”(责任编辑：张佳鑫)