5月16日,美国新任驻华大使大卫·珀杜正式向中方递交国书副本,标志着美驻华大使职位长时间空缺的局面正式结束。就在前一天,这位75岁的“老政客”刚刚抵达北京履新,他的上任不仅补齐了美中外交机制的重要一环,也让外界重新聚焦中美关系是否会回到缓和轨道。
珀杜在抵京当天即通过社交平台表态,称自己已经准备好投入工作,将与驻华使团携手推进“21世纪最关键的双边关系”,致力于“让美国更安全、更强大”。听起来这番话气势不小,甚至有些咄咄逼人。那么,这位年过七旬的“新大使”到底是什么背景?他此次来华,又传递出什么信号?
75岁老将重返一线,特朗普为何选中他?
珀杜并非外交系统出身,而是典型的政商融合型人物。作为前佐治亚州联邦参议员,他曾是参议院军事和外交委员会成员,具有一定的国家安全与国际事务经验。而让特朗普相中他的另一大原因,则是其长达40年的国际商业背景,这一履历正契合特朗普一贯“以商治政”的思路。
此外,珀杜在亚洲生活多年,曾长期定居于新加坡与香港,对亚洲文化和商业环境较为熟悉,这在特朗普看来是其与中方交往的重要优势。不过,需要指出的是,珀杜并非温和派。他过去多次在公开场合强硬表态,指责中国“破坏现有国际秩序”,态度明显偏向鹰派。
如此背景之下,派遣他出任驻华大使,既能为特朗普政权在与中方周旋中争取筹码,也彰显了美方对当前中美关系的“对抗中寻求管理”的基本态度。
一纸国书背后,中美90天“休战”期开始
尽管新任大使姿态强硬,但在他履新前夕,中美之间已在经贸层面达成了重要一致:两国将进入为期90天的“暂停关税升级期”,之前已飙升至百余个百分点的关税将暂时降至10%。这无疑是一场缓冲,也为双方继续磋商、寻求妥协争取了宝贵时间。
从实际效果来看,这项安排至少在短期内降低了中美经贸“脱钩”的风险,并释放出一定的“转圜”信号。尽管双方仍在许多核心问题上存在分歧,但此次暂停措施表明:只要双方愿意回到谈判桌,至少还有继续沟通的空间。
对于特朗普而言,此举更是一种务实选择。当前,美国正面临多重贸易摩擦,不止中国,日本、欧盟乃至印度都在与美国产生激烈摩擦,纷纷释放出可能采取反制措施的信号。
特朗普政府陷入“多线作战”,中美协议成唯一出路
面对一边是与中国的深度互嵌经贸结构,一边是盟友的强烈不满,特朗普政府正在被自身掀起的“全球关税战”反噬。如果在中美这条主线上无法尽快达成成果,其他战线也将难以稳住,甚至可能导致美国在国际贸易领域陷入“全面围攻”的困局。
更何况,美国国内对特朗普政府的贸易政策也充满质疑。多家主流智库、政策专家早已指出,特朗普式的“威胁式谈判”不仅缺乏连贯性,还极易引发反弹效应——不是对手屈服,而是集体筑墙反击。
尤其在中国展现出有效反制能力后,美方“关税升级战必胜”的叙事几乎被击穿。这种背景下,特朗普政府别无选择,只能转向务实,通过恢复谈判争取缓解危机。
和则两利,斗则两伤,美国无力再赌
目前这场关税战已成为一场双输游戏,美国国内的供应链、企业利润乃至普通消费者的生活成本都在为此埋单。而全球主要经济体也在重新评估与美国的贸易策略,开始寻找替代路径。
从这一点来看,不论特朗普是否心甘情愿,他都必须面对现实:强推贸易对抗既得不到理想结果,还会透支美国的外交信用。中美达成某种程度上的妥协,已成唯一理性选项,尽管这个过程会异常艰难。
珀杜此时来华,除了履行外交惯例,更肩负着代表白宫在这个“90天窗口期”内推进后续谈判的重任。他是否会延续强硬路线,还是在大方向上进行适度调整,将成为判断中美关系未来走向的重要风向标。
中美下一步,看谈判桌上谁先让一步
大使履新、协议达成、休战启动,中美间看似迎来一线“和风”,但这场博弈远未结束。接下来的三个月内,双方需围绕关税机制、技术限制、投资安全等议题展开实质谈判。结局如何,取决于双方是否能拿出足够的政治智慧与战略耐心。
从现实出发,美国已经失去了贸然升温冲突的空间,特朗普政府即便再不情愿,也得在步步紧逼的压力中寻找缓和之道。而中国方面,显然也更希望通过对话维持全球经贸环境的稳定。但前提是,美方不能一边谈判、一边加码施压。
90天后,是回到谈判桌,还是回到关税战场?一切,留给时间去回答。