5月12日，菲律宾中期选举现场气氛紧张而热烈。80岁的罗德里戈·杜特尔特的名字出现在候选名单中，令人意外。尽管他被关押在荷兰海牙等待审判，但仍宣布参选达沃市市长。这座南部重镇是他的政治根基和家族权力的稳固据点。从1977年第一次担任该市官员至今已经过去了48年。

今年3月，杜特尔特从香港回国，在马尼拉国际机场被捕并被送往荷兰。国际刑事法院对他总统任内的大规模禁毒行动进行调查，但尚未有定论。目前，他在法律上仍被视为嫌疑人。不过，根据菲律宾现行法规，并未限制遭受国际刑事法院诉讼者竞选公职。菲律宾自2019年退出国际刑事法院后，国际司法体系对该国影响有限。因此，禁止杜特尔特参选将涉嫌违宪。逮捕杜特尔特后，菲律宾全国爆发多轮抗议示威活动，民众质疑小马科斯政府损害国家主权和司法独立。

民调数据显示，小马科斯总统的支持率从2月的42%降至3月的25%，而杜特尔特女儿萨拉的支持率则从52%升至59%。萨拉现任副总统，她的支持率上升与杜特尔特参选有关。杜特尔特的参选意在增强家族影响力，为2028年总统选战提前布局，帮助女儿巩固声势。达沃市多年来几乎都是杜特尔特家族成员轮流执政。去年市长交接时，职位由杜特尔特的儿子交给他人。

一些观点认为，一个还在牢里的前总统突然高调参选本应带来极大争议，但实际情况却相反：许多菲律宾选民对其逆境中的形象产生同情。杜特尔特选择回国面对审判，这一举动在不少民众眼中成了“强人”和民族主义的象征。他的拥趸将他与1986年前下台流亡海外的老马科斯（小马科斯之父）对比。萨拉借势民调继续攀升，成为2028年总统竞选热门人选。

小马科斯政府虽然稳固，但尚未推出合适的继承人。到2028年，他将无法连任总统。如果萨拉以高支持率胜选，小马科斯可能面临失势隐患。杜特尔特家族与马科斯家族虽有结盟，但也充满竞争和矛盾。家族宿怨和历史旧账让外界关注未来换届后是否会出现政坛清算。老马科斯时期的贪腐案件和历史问题一直在菲律宾公众视野中存在。

此外，小马科斯政府近年来加强了与美国的军事外交联系，成为美亚联盟的重要一环。然而，美国政坛也存在变数。如果2024年11月美国重返特朗普政府，对马尼拉的政策走向可能发生变化。“美国靠山”的承诺是否可靠，还需看2028年的国际新格局。

菲律宾政坛权力博弈牵涉家族恩怨、国家主权与国际关系等多重因素。不论杜特尔特能否出狱竞选成功，他的参选本身已足够搅动政局。如果最终萨拉问鼎，菲律宾的国家走向、对外策略及国内法治环境都将迎来变局。选举不仅是一场地方权力的洗牌，更是一国命运的分岔路口。社会各界都在密切观望，选举结果及其背后波澜将成为今年东南亚最值得关注的政治事件之一。