中美关税降到什么程度?专家发声 白宫态度反转!2025年5月10日,国际新闻持续发酵,全球贸易格局因美国政府的戏剧性表态再度陷入震荡。美国总统特朗普在自创社交媒体平台发文称,美国对华加征的关税“可以降至80%”,并强调这一决策将由财政部长贝森特最终决定。
然而,仅过去12小时,白宫发言人便紧急澄清,称特朗普提到的“80%”只是“随口一说”,实际关税调整需以中方“实质性行动”为前提。这种前后矛盾的表态不仅暴露了美国对华政策的随意性,更让本已脆弱的中美经贸关系雪上加霜。
特朗普此次言论的戏剧性转折延续了其近年来对华政策的反复无常。5月8日,他在白宫公开表示,若中美本周末在瑞士举行的高层会谈进展顺利,可能考虑下调当前145%的对华关税。这一表态与5月7日他宣称“不会为谈判提前降税”的强硬立场形成鲜明对比,导致美股在48小时内经历剧烈震荡。市场数据显示,5月7日特朗普强硬言论发布后,道琼斯指数当日下跌2.3%,而5月8日“松口”消息传出后,指数又反弹1.8%,反映出投资者对政策不确定性的深度焦虑。
白宫的紧急澄清并非偶然。据《联合早报》披露,特朗普团队内部对关税策略存在严重分歧:财政部长贝森特主张通过适度降税缓解中美紧张关系,而贸易代表戴琦则坚持“极限施压”。这种内部分裂在5月9日的澄清声明中尤为明显——声明一方面强调“关税调整需中方让步”,另一方面又暗示“谈判窗口尚未关闭”,试图在释放压力与保留回旋余地之间寻找平衡。值得注意的是,特朗普在5月9日的推文中刻意使用“可以”(could)而非“将”(will),为后续澄清埋下伏笔,凸显其“试探性放风”的典型风格。
面对美方的“关税游戏”,中方始终保持战略定力。5月7日,外交部发言人明确表示,中美经贸会谈是应美方请求举行,中方反对单边关税的立场“没有任何变化”。商务部同步启动稀土出口管制专项行动,5月9日在深圳召开的打击战略走私会议上,明确要求加强对中重稀土的源头管控,对通过“第三国转口”规避管制的行为实施严厉打击。这一行动直接回应了美方将降税与稀土解禁挂钩的企图——据彭博社援引知情人士消息,美方在会谈预案中提出,要求中方取消稀土限制作为降税条件之一。
特朗普的关税政策正遭遇越来越大的国内阻力。路透社与益普索集团5月8日发布的民调显示,63%的美国民众反对当前对华关税政策,认为其“损害消费者利益”。经济层面,美国零售行业协会警告,若高关税持续至夏季,全美超市货架空置率可能突破15%,日用品价格将普遍上涨8%-12%。更严峻的是,美国制造业因供应链断裂陷入困境——5月9日公布的数据显示,4月美国工业产出环比下降0.7%,其中机械制造、电子设备等依赖中国零部件的行业跌幅超过10%。
美国关税政策的反复无常已引发全球市场连锁反应。5月9日,人民币兑美元汇率在岸价一度突破7.25,创三个月新高,反映出市场对中美关系缓和的预期。但白宫澄清声明发布后,汇率迅速回落至7.31,显示投资者对政策稳定性的担忧。与此同时,欧洲市场稀土价格持续飙升——5月10日,氧化镨钕价格突破每吨85万元人民币,较4月涨幅达40%,迫使德国巴斯夫等企业暂停部分高端材料生产线。这种动荡局面,让国际社会对美国“以邻为壑”的贸易政策提出尖锐批评。
历史上,1930年《斯穆特-霍利关税法案》引发的全球贸易萎缩,曾导致美国进出口额在三年内暴跌70%,并成为大萧条的导火索之一。如今,特朗普政府的“对等关税”政策被批评为“新斯穆特-霍利主义”——世界贸易组织前总干事帕斯卡尔·拉米在接受财新网采访时指出,美国正以单边主义颠覆二战后建立的自由贸易体系,其后果可能比1930年代更为严重。这种担忧在国际社会形成广泛共识:欧盟贸易委员东布罗夫斯基斯公开表示,欧盟将联合中国、日本等主要贸易伙伴,对美国的“非法关税”发起WTO诉讼。
特朗普的关税策略始终服务于其政治目标。5月9日,他在社交媒体上发布的“关税谈判路线图”显示,其核心诉求包括要求中方增持5000亿美元美国国债、将人民币汇率锁定在7.3-7.5区间,以及停止对高科技产业的补贴。这种“漫天要价”的谈判风格与其2018年对华贸易战初期的策略如出一辙。不同的是,此次特朗普面临更大的国内压力——5月8日,美国50个州爆发1200场抗议活动,超50万人要求政府停止“自杀式关税政策”。
面对美方的极限施压,中方已形成多层次反制体系。在经济层面,5月9日公布的一季度数据显示,中国对“一带一路”国家出口增长18%,成功对冲了对美出口下滑的影响。科技领域,华为宣布其5G基站芯片国产化率已达90%,彻底摆脱对美国技术的依赖。更重要的是,中方通过稀土出口管制、农产品反制等手段,精准打击美国关键产业——5月10日,美国大豆协会报告称,由于中方采购量同比下降65%,美豆主产区价格已跌破生产成本线。
当前中美经贸博弈呈现“斗而不破”的微妙平衡。尽管特朗普在5月9日的推文中宣称“谈判取得进展”,但白宫内部人士透露,双方在关税基准、结构性改革等核心议题上仍存在“不可调和的分歧”。值得注意的是,中方在5月9日的稀土专项行动中,特别强调对“战略矿产”的管控,暗示若美方继续施压,可能进一步收紧稀土出口。这种“以战止战”的策略已迫使美国军工企业向政府施压——5月10日,洛克希德·马丁公司向国会提交报告称,其F-35战斗机生产因稀土短缺面临停产风险。
美国关税政策的反复无常正在重塑全球经贸秩序。联合国贸发会议发布报告警告,若中美关税战持续升级,2025年全球经济增长率可能下调0.8个百分点,发展中国家将首当其冲。面对这种局面,国际社会呼吁建立新的多边协调机制——5月9日,金砖国家贸易部长会议在巴西召开,决定启动“新兴市场关税协调平台”,以对冲美国单边主义的冲击。这场由关税引发的全球博弈,最终考验的不仅是中美两国的战略智慧,更是国际社会能否在动荡中重建信任与规则的能力。(责任编辑:卢其龙 CM0882)