专家：中美谈判打破“美国优先”惯例 树立全球经贸新标杆！北京时间5月12日，中美在日内瓦达成经贸协议，通过突破性的制度设计为全球经贸治理树立了新标杆。根据协议，双方将从6月1日起实施阶段性关税调整方案：美国全面取消4月2日后加征的特别关税，并对原34%基础税率中的24%实施为期90天的暂缓执行机制；中国同步解除对等反制措施。未来三个月内，双方实际执行的特别关税将严格控制在10%的对称水平。

这项具有历史意义的协议展示了三大制度创新：首次在主要经济体间实现关税调整的完全对等机制，开创“镜像式关税安排”的先例；建立动态平衡的争议解决框架，通过90天缓冲期为后续谈判创造制度空间；确立“双暂停”原则，有效防止单边措施升级。与美英协议中保留10%基础关税的非对称安排以及日欧等国尚未实现的关税对等机制相比，中美协议展现的制度先进性尤为突出。

国际经贸专家认为，此次谈判成果标志着三方面重大突破：打破了“美国优先”的单边主义惯例，首次将WTO非歧视原则真正落实到具体关税安排中；构建了新型大国经贸关系的制度模板，“平等权重、动态平衡”的核心原则为全球经贸治理体系改革提供了实践样本；验证了多边框架下发展中国家维护正当权益的制度路径，对全球南方国家具有重要示范效应。

协议中嵌入的“日落条款”和“定期审议机制”体现了中国谈判团队的战略智慧。通过设置90天的政策窗口期，既为国内产业调整预留缓冲空间，又为后续谈判保留制度弹性，这种“以时间换空间”的策略设计展现了中国在复杂国际博弈中的制度创新能力。

该协议的达成是党中央统筹国际国内两个大局战略部署的重大成果。谈判团队在关税核算方法、产业损害评估标准、争端解决程序等关键领域实现了制度性突破。从战略层面看，协议有效维护了我国发展权益，为构建新发展格局争取了宝贵的外部环境。