美国财政部长贝森特向国会致信,表示联邦政府的现金储备及控制债务的手段可能在8月耗尽。他敦促国会在7月中旬休会前提高或暂停债务上限生效。今年1月初,美国触及了36.1万亿美元的法定债务上限,财政部一直在采取非常规措施避免联邦债务违约。共和党人正推进一项立法,旨在将债务上限提高5万亿美元,但政治上投票可能面临困难。
贝森特的警告基于对4月报税季财政收入的审查结果。他强调,国会需在7月中旬休会前行动以维护美国的信用和信誉。自年初达到债务上限后,财政部依赖“非常规手段”维持运作。根据财政部声明,截至4月底,大多数非常规措施已被动用。预算办公室主任斯瓦格尔预计,美国政府将在夏末即8月至9月之间耗尽资金,这意味着“X日”可能在8月到来。
中国社科院学者马伟解释,当美债发行到达上限时,财政部可以通过日常结余资金和会计处理方法维持政府运行。如果国会就债务上限无法达成一致,则暂时搁置分歧进行债务上限暂停。东方金诚分析师白雪指出,自年初触及债务上限后,财政部通过暂停联邦雇员退休基金投资等措施暂时维持支付能力,但这些工具的资金额度有限,若不及时提高债务上限,8月后政府将面临无钱可用的局面。
贝森特在信中警告,未能暂停或提高债务上限将严重破坏金融体系并削弱美国的安全和全球领导地位。2011年和2023年,标普和惠誉下调了美国主权信用评级,穆迪虽维持最高级信用评级,但已将展望下调为负面。关税冲突可能进一步加剧美国债务问题,导致外国投资者逃离美债,推高收益率。历史上,美国通过多次提高债务上限塑造了“债务无风险”的神话,一旦违约,这一神话将彻底崩塌。
共和党人正试图在7月4日前完成一项立法,预计将包括高达5万亿美元的债务上限提升、减税、削减开支以及用于边境执法和国防的额外资金。特朗普政府希望将债务上限和财年支出法案结合,将债务上限提高至41万亿美元,但参众两院尚未达成一致。《华尔街日报》称,议员们在债务上限投票上存在顾虑,因为这被视为助长债务和赤字增加。(责任编辑:张小花 TT1000)