根据环球网报道，美菲“肩并肩”联合军演于4月21日在菲吕宋岛和巴拉望岛相关区域启动，持续至5月9日。作为美菲最重要的年度常规联合军演，“肩并肩-25”延续了兵力规模大、演练课目多、持续时间长的特点。参演兵力约1.4万人，其中美军士兵超9000名，菲军、澳军和日本自卫队人员共约5000名。

马科斯（资料图）

这一规模相较于以往军演毫不逊色，充分显示出此次军演的重要性和影响力。从参演国家来看，除美菲外，澳大利亚和日本也参与其中，此外，美菲还邀请了19个国家的观察员观摩，企图通过这种方式展示其在亚太地区的所谓“领导力”，增强在该地区的影响力。

从美国方面来看，此次军演有着明确且多重的战略目标。首先是加强对菲军事捆绑。特朗普政府上台后的一系列行为，如独断推进乌克兰和平进程、疏远欧洲盟友、威胁从欧洲撤军，甚至企图吞并格陵兰岛，让亚太盟友包括菲律宾，对美国能否持久履行联盟义务产生怀疑。为了消除菲律宾的疑虑，进而怂恿其充当“大国竞争”的马前卒，今年3月底，美国防长赫格塞思上任后首次亚太之行，第一站就选在菲律宾，并与菲方签署新的联盟强化计划，而此次“肩并肩-25”演习正是该计划的重要组成部分。

其次是强化联盟威慑。菲律宾地理位置特殊，对美国而言，是撬动地缘格局的重要“棋子”。尽管美菲宣称演习不针对第三方，但将演习地域设定在吕宋岛中北部和巴拉望岛相关区域，其潜在意图不言而喻。特别是海上联合航行课目在南海水域内、菲12海里领海区以外实施，明显是在为菲军壮胆，向周边国家尤其是中国示威。