5月7日,印度导弹袭击了巴基斯坦东部旁遮普省巴哈瓦尔布尔地区。巴基斯坦三军新闻局局长乔杜里表示,此次空袭导致26名平民死亡,46人受伤。巴基斯坦国防部长阿西夫称,巴空军在反击中击落了5架印军战机。
印度国防部证实发起了代号为“朱砂”的行动,打击了巴基斯坦和巴控克什米尔地区的9个“恐怖分子基础设施”。公报称这些地区策划和指挥了针对印度的恐怖袭击。印度军队的行动“重点突出,有分寸、非升级”,没有把巴基斯坦军事设施作为目标。然而,据印度媒体报道,巴基斯坦军队在克什米尔地区印巴实际控制线沿线数十个前沿村庄进行炮击和轰击,造成至少7人死亡,38人受伤。
复旦大学南亚研究中心主任张家栋认为,印度可能一直在进行情报搜索,寻找可以袭击的目标。印度国内情绪激动,政府需要采取行动以在国内政治上交代,在国际上维护形象。但又不能乱打,既要打击所谓的恐怖主义营地,又不能让巴基斯坦受到太大伤害。
4月22日,印控克什米尔地区发生枪击事件,一个名为“克什米尔抵抗”的组织宣布发动了此次袭击,但随后又否认,并将先前发布的声明归咎于“网络入侵”。张家栋分析称,印度并没有明确证据证明是巴基斯坦的国家行为,只是用与巴基斯坦有关联的话术为自己留下余地。
此后,印度与巴基斯坦均采取强硬措施,引发局势升级。印度暂停《印度河用水条约》,停止河水共享合作;互相关闭边境口岸,驱逐外交官,停止公民签证,禁止公民进入,并在边境上断断续续发生小规模交火。
中国现代国际关系研究院南亚研究所副研究员张书剑表示,印度在缺乏明确证据的情况下对另一个主权国家发动武装袭击,这对整个地区安全形势和印巴危机管控机制都是巨大的破坏。此外,印度在《印度河用水条约》上的举动是对国际法的冲击,对巴基斯坦也是很大的刺激。