历经数月,美国和乌克兰最终签署了矿产协议。4月30日,美国财政部宣布双方已签署协议,并建立了“美国乌克兰重建投资基金”。美国财政部长贝森特表示,该协议体现了美乌双方致力于实现乌克兰的持久和平与繁荣。有消息称,双方在协议签署前的最后一刻仍在进行协商。
协议的签署表明美乌关系有所缓和,但其背后动机复杂。对乌克兰而言,这是一次“矿产换军援”的交易;对美国来说,则是“军援换矿产”。人们普遍希望这份协议能够带来和平,特朗普曾向泽连斯基保证,签署协议后将增强乌克兰的安全并促成停火谈判。然而,实际情况却并非如此。
《基辅邮报》5月1日报道,在美乌达成矿产协议几小时后,特朗普批准了对乌克兰的大规模军援,计划向乌克兰出售价值超过5亿美元的军事产品。“矿产换军援”本就是协议的一部分,但这一举动使得乌克兰更不可能接受停火协议,因为有了美国的支持,乌克兰更有底气继续对抗俄罗斯。
通过矿产协议,美国可以获得乌克兰丰富的战略矿产资源,包括钛、铀、锂、石墨及稀土金属等,总估值高达11.5万亿美元。此外,美国还可以使俄罗斯陷入长期战争,并从乌克兰的基础设施运营及战后重建中获利。尽管协议规定乌克兰拥有矿产资源的所有权和控制权,且初期盈利将用于国内投资和重建,但美国新提供的军事援助需要乌克兰用现金或实物偿还。根据最新援助方案,美国已批准向乌克兰出售价值10亿美元的武器。乌克兰资金有限,只能以矿产资源偿还。
至于特朗普声称要促成停火止战的问题,现在看来更像是为了诱使乌克兰签署矿产协议而设的一个幌子。协议签署后,特朗普似乎并不急于推动停火,反而可能希望俄乌继续处于消耗战状态,从而让美国从中持续获益。俄罗斯对此早有洞察,因此对特朗普的停火建议持怀疑态度。(责任编辑:张蕾 TT0001)