美国财政部周一在一份声明中表示,已将本季度的联邦借款预估大幅上调。原因是初始现金储备远低于预期,这主要是因为美国国会至今尚未提高联邦债务上限。
美国财政部预计4月至6月期间的净借款将达到5140亿美元,高于今年2月时预测的1230亿美元。按照惯例,财政部此前在做出预测时假定债务上限问题会被解决,但美国国会至今仍在就此议题进行磋商。此次借款预估比2月份宣布的高出3910亿美元,主要是因为本季度初现金余额更低、预计净现金流入减少,部分被量化紧缩带来的600亿美元缓解了压力。
对于7月至9月的第三季度,美国财政部预计净借款将达到5540亿美元,前提是假设季度末现金余额为8500亿美元,并假定债务上限问题能够解决。2月份时,美国财政部预计3月底的现金余额将为8500亿美元,然而实际余额只有约4060亿美元。在债务上限的限制下,美国政府无法发行新的净国债。美国财政部继续维持对6月底8500亿美元现金余额目标的预测,假定债务上限届时能够得到解决。
联邦债务上限已于1月初恢复生效。如果美国国会未能及时提高或暂停债务上限,美国财政部将被迫大幅削减短期国库券的发行量,并动用现有现金储备来维持支出。截至上周四,财政部的现金余额约为5630亿美元。
财经博客Zerohedge分析称,这一切完全在预料之中,借款数据因债务上限问题而被严重扭曲。如果本季度债务上限问题仍未解决,财政部的发行量很可能低于预估。同样,第三季度的预估假定季度初现金余额恢复正常,但一旦债务上限被解除,实际发行量可能会显著上升。