近几天，美国总统特朗普不断释放出希望与中国缓和关税战局势的信号。而在此之前，美日之间也已悄然展开关税磋商。"特朗普关税"策略似乎正走向疲态，加上美国政府内部运作混乱，导致特朗普政策态度频频反复。在这种局势下，大多数成为美国"对等关税"打击对象的国家和地区，在寻求与美国展开谈判的同时，更加注重另辟蹊径，寻找新的经贸增长点。这种趋势客观上加速了全球"去美国化"进程，即在经贸领域弱化美国的中心地位，尤其在区域经济一体化方面，美国的重要性正在被重新评估，而东盟地区成为了各大经济体竞相深耕的优先选择。

特朗普玩砸了！看看石破茂这次外访就知道……

日本首相年内再访东南亚，强化区域布局

日本首相石破茂今日（27日）起开启对越南与菲律宾的四天访问行程，期间将分别与越共中央总书记苏林、越南总理范明政及菲律宾总统马科斯举行会谈，围绕安全保障和经济合作展开深入交流。

这次访问是石破茂自美国发动"无差别"关税战以来首次的重大外访，也是他年内第二次踏上东南亚。早在1月，石破茂便出访了马来西亚和印尼，显示出自去年10月就任首相以来，他对东南亚外交布局的高度重视。

日本内阁官房长官林芳正在23日的记者会上指出，"东南亚地处战略要冲，加强与该地区的关系，是日本外交最优先考虑事项之一。"

与1月的行程相比，石破茂此次访问不仅继续巩固日东南亚的安保合作，还特别将美国关税政策带来的影响纳入议题，体现出日本对当前国际局势变化作出更为迅速和务实的应对。

从长远看，日本希望坚持自由贸易立场的同时，积极拓展多边合作空间，减少对单一市场的依赖。推动区域经济一体化，始终是日本对外经济战略的重中之重。无论是日本主导的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP），还是参与的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），都与东盟国家有着密切交集。

有分析认为，面对未来日美关系存在的不确定性，石破茂频繁南下访问，既延续了日本对东南亚的外交传统，也反映出在多边合作、经济发展与地区安全等多方面，日本正展现出更具弹性与务实精神的新姿态。

多国齐聚东盟，加速区域经贸整合

不仅是日本，在特朗普关税战全面爆发后，东南亚迅速成为全球外交活动的核心区域。

4月14日至18日，中国国家元首对越南、马来西亚和柬埔寨进行了国事访问，这是今年中国元首的首次外访，延续了周边外交优先的节奏，同时释放出深化经济合作、加快区域一体化的明确信号。

中国与东盟的经贸合作基础扎实。今年是中国—东盟建立对话关系第34年，也是中国—东盟自贸区成立15周年。根据中国海关总署与商务部的数据，2024年中-东盟双边贸易额已达9823亿美元，双方连续五年互为最大贸易伙伴。

中国海关总署新闻发言人吕大良本月14日表示，中国—东盟自贸区（ACFTA）3.0版谈判已基本完成，双方将在数字经济、绿色经济、供应链联通等新兴领域深化合作，同时在标准制定和规则互通上取得新突破，进一步推动贸易便利化与包容性增长。

《人民日报》海外版4月21日援引新加坡《商业时报》指出，自贸区3.0版的完成将进一步降低中国企业进入东盟市场的壁垒，降低运营成本，有助于共建更加韧性强、竞争力高的供应链网络。随着中国投资持续涌入，东盟有望在全球价值链中扮演更重要角色。

与此同时，远在欧洲的西班牙也不甘落后。4月初，西班牙首相桑切斯访问越南时，强调支持自由贸易，反对贸易保护主义，主张基于规则的国际经济秩序。欧盟委员会主席冯德莱恩也在10日表示，欧盟将进一步加强与亚洲特别是CPTPP、RCEP成员国的经贸合作。

在"向东看"的战略指引下，欧盟与东南亚的合作前景日渐明朗。预计未来东盟将成为欧盟在农产品、橡胶、棕榈油等领域的重要供应来源。越南已经承接了欧盟7%的纺织订单，并计划新增10亿美元对欧出口配额，显示出双方经贸联系正在迅速升温。

关税战推高"去美国化"步伐

作为连接太平洋与印度洋的重要枢纽，东南亚地区凭借自身的高速增长和潜力，正在成为全球经济的重要引擎。在数字经济、绿色经济与供应链互联互通领域，东盟与中日韩、印度乃至欧盟的合作愈发紧密，区域经济一体化的进程被大大加快。

有观点指出，虽然美国市场依然具有重要地位，但其全球贸易的中心性正在相对下降。亚洲新兴市场正在崛起，成为带动全球经济增长的新动力源。

从某种意义上讲，特朗普政府发动的关税战，反而促使全球加速了"去美国化"进程。然而需要看到的是，这种"去美国化"主要体现在经贸层面，意识形态与安全领域，美国仍然拥有较强影响力。

以日本为例，石破茂此次访问越南，计划将越南列入"政府安全保障能力强化支援"（OSA）项目，向其提供防卫装备。而在菲律宾，预计日菲双方将就启动《军事情报保护协定》（GSOMIA）谈判达成共识。日本通过深化安保合作，实际上是在协助美国强化在东南亚地区的战略存在。

此外，美菲年度"肩并肩"军演本周如期举行，尽管面临财政压力，参演人数仍维持在约1.4万规模，比去年略少2000人。值得注意的是，日本自卫队此次首次以独立身份参与演习。美国还首次部署了"海军陆战队远征舰艇拦截系统"配套的无人发射平台，进一步加强本地区的军事存在。

可以说，虽然经贸领域"去美国化"趋势明显，但军事同盟体系仍是美国在全球范围内维系影响力的重要支柱。未来，经贸与地缘政治两股力量之间的博弈，将决定"去美国化"进程能否突破现有格局。

(责任编辑：张佳鑫)