图1:各国对美国出口依存度
四是特朗普2.0与特朗普1.0贸易战相比,“美国优先”主义更加激进。2017年至2020年,美国进口商品平均关税税率从1.38%升至2.58%,累计上升1.2个百分点。其中,从中国进口商品的平均税率由2017年的2.57%上升至2020年的9.37%,增加了6.8个百分点;对来自中国以外国家商品的关税税率仅上升了0.17个百分点。特朗普2.0美国对我国关税直接影响或弱于2018年。特朗普1.0加征关税后,中国对美出口占总出口的比重从2017年的19%下降至2023年的14.8%;美国从中国进口的比重从2017年21.6%下降至13.7%。而越南、墨西哥、泰国和柬埔寨、新加坡和印度尼西亚在2017年至2023年间与中国和美国的贸易均实现了明显增长。
图2:特朗普2.0关税政策核心是防止中国的转口贸易
二、对我新能源相关产业的影响分析
(一)对我出口贸易及用电量影响
美国是全球主要消费市场,其关税壁垒直接影响对美出口,同时抑制其他经济体贸易。2001年,中国对发达经济体的出口占比高达83%,而对新兴和发展中经济体的出口仅占17%。到了2023年,这一比例发生了变化,对发达经济体的出口降至56%,而对新兴和发展中经济体的出口上升到44%。特别是,中国在美国进口金额中占比从21.7%下降至13.1%,在贸易顺差中的占比从44.4%下降至20.7%,中国出口对美国的依赖大幅度降低。但是,随着美国对东南亚等地区加征关税,我国企业的转口贸易模式面临成本激增问题。
(二)对电能量市场影响
一是我国电力直接进出口主要为周边地区或国家,基本不受中美贸易摩擦影响。2023年,我国电力基本处于自给自足状态,电力出口量较小,所占比重仅为全社会用电量的0.25%左右,而且出口地区主要为越南(119100万千瓦时)、缅甸(108005万千瓦时)、老挝(7865万千瓦时)、蒙古国(149030万千瓦时),基本不受中美贸易摩擦影响。