美国总统特朗普此前宣布对印度尼西亚征收32%的“对等关税”。面对美国的压力,印尼选择妥协。据香港《南华早报》报道,印尼承诺将增加进口美国至多190亿美元的商品,其中包括100亿美元的能源采购。此外,印尼还计划做出其他让步,以争取改变美方拟议征收的贸易关税。预计印尼和美国将在60天内完成谈判。
印尼经济统筹部长艾尔朗加·哈尔塔托在华盛顿与其他印尼高官一同会见了美国同行,就双边贸易问题举行会谈。艾尔朗加表示,印方拟议的进口清单将涵盖小麦、大豆等农产品,并增加从美国购买资本货物。他还提到,印尼将在获取关键矿产资源方面与美国合作,并简化从美国进口园艺产品的程序。印尼还将为在该国开展业务的美国公司提供与许可证和激励措施相关的便利。
上周,印尼总统普拉博沃·苏比安托宣布,印尼政府将取消棕榈油加工设备、半导体原材料等127类商品的进口配额限制,同时保留汽车零部件、纺织品等43类战略物资的进口管制。印尼还承诺放宽“本地含量要求”等非关税壁垒,如智能手机组件本地含量从40%降至30%。此举旨在避免美方对印尼出口商品加征32%的关税。目前,高额关税暂缓90天实施,直至7月,以便双方进行谈判。
在印尼代表团与美国贸易代表格里尔和商务部长卢特尼克会晤后,双方同意在未来60天内完成谈判。此前一天,印尼外交部长苏吉诺在华盛顿与美国外长鲁比奥会面,讨论双边全面战略伙伴关系以及加强两国的国防和安全合作等议题。双方还就美国对印尼征收对等关税的问题进行了讨论。苏吉诺称印尼正在努力通过简化现有的进口规则来放松管制,以促进外国投资。苏吉诺还鼓励美国投资者投资镍等关键矿产领域和其他重要领域。
鲁比奥对印尼为建立公平且平衡的贸易关系而推行经济改革的努力表示欢迎。印尼政策研究中心高级研究员克里斯纳·古普塔认为,190亿美元的承诺是一个很大的让步。虽然这可能挤占既有贸易伙伴进口份额,但雅加达历来对农产品的严格控制将使贸易重组变得可行。他补充说,从长远来看,这将通过降低成本和改善准入条件使印尼消费者和制造商受益。
分析人士指出,印尼努力做出贸易让步并放宽非关税壁垒的目的是保持其竞争力,减轻美国关税对当地产业的影响。印尼战略与国际研究中心的经济研究员丹迪·拉菲特兰迪表示,服装、鞋帽等劳动密集型产业占印尼2024年出口结构的近30%,受可能的关税政策影响较大。鉴于该行业目前面临的挑战,包括裁员潮等其他问题,关税可能会给印尼带来严重问题。
普拉博沃表示,相信印尼有能力履行其对美国的进口承诺和对美贸易让步,并强调作为东南亚最大的经济体,“印尼不是一个贫穷的国家”。克里斯纳提醒说,特朗普的善变意味着印尼必须保持警惕,希望双方都能遵守约定。(责任编辑:张小花 TT1000)