特朗普计划对美国务院进行大规模重组，通过大幅裁撤部分机构和缩减外交团队人员来减少资金浪费。如果这一计划成行，将成为美国务院成立二百多年来最大规模的改革。自特朗普重返白宫以来，关于国务院改组的消息就在外交圈内流传，国务卿鲁比奥也被认为是最早可能下台的人之一。

特朗普计划砍掉国务院多个“地区事务局”，尤其是非洲事务局，该机构主要负责撒哈拉以南的非洲政策。在他看来，非洲国家没有太多经济价值，不需要投入大量人力物力。架构庞大的非洲事务局将被一个规模较小的非洲事务特使办公室取代。根据最新披露的草案，所有驻非洲的“非必要”使馆都将在今年10月前关闭，未来美方将有针对性地向撒哈拉以南派遣外交人员。

虽然削减冗杂的外交团队有一定道理，但直接砍掉整个事务局的做法还是有些过分。整改后的特使办公室将专注于极个别问题，如“协调反恐行动”，而其他对当事国重要的机构则被取消，这对急于摆脱贫穷落后的非洲国家来说显然不利。此外，北美事务局也将迎来重大改革，新的办公室将由鲁比奥直接领导，但规模和团队相较之前都将大幅缩减，这与近期美加关系恶化有关。

一些不被特朗普看好的机构，如气候变化、难民、人权等事务局，以及负责接受其汇报的副国务卿职位也将被裁撤。全球主要地缘政治区域的四个小组将被重新划分，分别是欧亚小组、中东小组、拉美小组和印太小组。除了机构和人员上的精简，草案还要求各外交部门加大对AI的利用，以提高工作效率，并终止当前的外交官轮换模式。

在新标准中，“与总统保持一致”成为选拔外交官的重要因素，且一旦选定，外交官将一直留在那里。此前，美国务院宣布驻乌克兰大使布林克将辞职，因为她对乌政策与特朗普截然相反。熟悉该草案的美国官员透露，白宫还计划大规模裁撤职业外交官和国务院工作人员的数量，先让他们带薪休假，然后发解雇通知，不愿意继续留下的可以拿着买断金“自愿”辞职。

鲁比奥否认了这些传闻，另有一名美国外交官表示，当前流传的版本其实是放出来“敲山震虎”的，实际的改革方案要温和得多。至于鲁比奥本人，他并不属于MAGA派，是特朗普内阁中为数不多的建制派成员，之前还和特朗普竞争共和党总统候选人。知情人士透露，鲁比奥曾经抱怨称，虽然他是名义上的最高外交官员，但往往是在白宫制定好外交政策之后才会通知他，几乎没有决策权。为了获得特朗普的信任，鲁比奥没少对他拍马屁，但随着特朗普在外交政策上的大幅转向，他的忠诚似乎也难以改变被边缘化的命运。