特朗普政府于12日深夜宣布豁免包括中国电子产品在内的“对等关税”。中国商务部回应称,这是美方迈出的一小步。这一举动意味着特朗普的关税战进一步后退,也表明美国在中国的强力反制下首次做出了让步。4月9日,特朗普曾突然宣布暂停90天针对各国的“对等关税”,但当时中国被排除在外。国际社会认为,中国的坚定立场保护了其他国家,使得60多个国家稍微松了一口气。
12日,特朗普政府再次宣布免除智能手机、电脑和其他一些电子设备的“对等关税”,这也涵盖了从中国进口的相关商品。西方媒体认为,这是特朗普首次对中国商品关税作出重大豁免,可能是一个“改变游戏规则的转折点”。特朗普此前表示,他对美中达成贸易协议仍然“保持乐观”,持开放态度。这表明胡乱加征关税已经开始让美国尝到自我反噬的恶果,到了必须改正错误的时候。
弗吉尼亚大学一位政治学教授指出,特朗普的行为导致美国在国防、国际关系和经济方面都失去了信任。这些因素迫使特朗普开始软化立场,并对中国产生敬畏感。特朗普还表示,他将于14日提供有关其政府对半导体关税态度的最新信息。
对于特朗普的“关税豪赌”退出一小步后是否会继续往后退,以及中美经贸“脱钩”的警报是否解除,评论员认为,特朗普未料到加征关税会带来连锁反应,给美国资本市场带来震荡,也未料到会有国家抵抗。中国的强力反制打破了特朗普的算盘,使其不得不退却。然而,未来会退到什么程度仍需观察。全球自由贸易体系可能被碾碎,经济全球化可能会谢幕,进而形成区域性贸易联盟。这对中美及世界的影响将是巨大的,中美经贸“脱钩断链”的危险依然存在。
特朗普试图解决的美国制造业空心化问题与二战后美元国际化密切相关。要保持美元霸权,制造业空心化是必然结果。但这也给美国安全带来风险,当只能依靠进口他国商品来维护社会运转时,如果遭遇国外的贸易封锁,美国将无还手之力。因此,特朗普对中国加征高额关税后发现没有中国制造不行,只能豁免部分关税。
高关税对中国外贸企业将带来严峻挑战,特别是可替代的行业和产品。中国企业需要寻找新的出口地。如果美国能表现出对中国的尊重,通过平等对话解决分歧,或许对双方都有好处,至少可以减少彼此的损失。中国还需与周边邻国和消费力强的欧洲国家展开贸易谈判,争取突破美国的围堵和挑拨离间。(责任编辑:张蕾 TT0001)