ICC是否有令无行?
记者倪晓雯:
目前,ICC正在进行12项调查,大多集中在非洲和亚洲,并且已签发了56份逮捕令,但其中一半未能执行。您对这些案件有何看法?您认为这会否削弱法院的效率与公信力?
ICC首任首席检察官路易斯·莫雷诺·奥坎波:
不会。这损害的是国际法律秩序的公信力,因为相关国家既不尊重法律,也不执行法院的裁决。
记者倪晓雯:
但如果逮捕令无法被执行,那么签发这些逮捕令的意义何在呢?
ICC首任首席检察官路易斯·莫雷诺·奥坎波:
国际刑事法院没有自己的警察。逮捕行动总是要依赖于各国警力或政府。菲律宾执行了逮捕令,以色列却没有,苏丹逮捕了巴希尔,卡扎菲被击毙,科特迪瓦则将前总统巴博移交ICC。所以不同的案件会有不同的情况。每个案件因国家反应不同而呈现不同的结果。
ICC是否曾受到某些国家的政治施压,偏袒西方国家?
记者倪晓雯:
但关于国际刑事法院,还有一些声音质疑它偏袒西方国家,比如ICC未追究美国在伊拉克或阿富汗所犯的战争罪行,却持续调查菲律宾、肯尼亚和其他全球南方国家。您对此作何回应?
ICC首任首席检察官路易斯·莫雷诺·奥坎波:
确实如此。美国是一个主权国家,国际刑事法院可能无法对美国进行调查。不过,检察官宣布调查美国在阿富汗的酷刑行为。随后特朗普政府对前任检察官实施制裁。现任检察官已转向调查塔利班的新罪行,这就是关键所在。从政治角度看,各国往往希望起诉敌人而非朋友。美国参议员林赛·格雷厄姆对普京的逮捕令欢呼雀跃,却对内塔尼亚胡的逮捕令暴跳如雷,这纯属政治双标。而检察官不应掺杂政治立场,他们必须恪守法律。当今世界本就充满矛盾:时而针对俄罗斯,时而涉及以色列或美国。这就对了。这也是为什么我对ICC如此备受争议感到高兴。这恰恰说明ICC正在履行其职责:为政治权力设定限制。当然,这必然会引发争议与紧张。