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香港各界再批长和"卖港"不得人心!

2025-04-03 10:26:03 来源:头条

4月2日,长江和记实业集团(简称“长和”)出售全球港口资产一事再掀风波。《南华早报》援引多位法律专家与政治评论人士的观点指出,《中华人民共和国反垄断法》中有明确条款赋予中国监管机构对本次交易进行干预的权力。相关分析认为,这笔交易尽管名义上不涉及中国境内港口,但其对国内供应链安全构成潜在风险,理应纳入审查范围,且此类执法行为并不违反“一国两制”的制度安排。

专家强调,判断法律适用性的关键并不在于企业注册地,而在于该交易是否对中国市场造成实质性影响。尽管长和注册于开曼群岛,但其运营重心依托香港,管理层也在本地,且与中国内地市场联系紧密,在全球供应链体系中具有重要位置。倘若相关资产落入外国资本之手,特别是具备战略意图的背景资本,其对中国经济运行、航运安全构成的潜在威胁不容忽视。

当天,香港亲北京媒体《大公报》再次发表社论,严厉抨击长和集团出售港口的行为,称其“不得人心”。文章指出,多位全国政协委员、立法会议员和社会团体一致认为,国家对该交易进行审查完全合情合理合法。社论指出,国家利益高于一切,在涉及重要基础设施、战略资源的交易中,接受国家监管是全球普遍通行的做法。文章直言,长和集团身为香港重要企业,理应以国家利益为重,承担起应有的责任与担当,敦促其悬崖勒马,立即纠正错误决策。

此次引发广泛争议的港口出售案源自长和与由贝莱德主导的“BlackRock-TiL”财团达成的初步协议。根据协议内容,长和将转让其在全球23个国家、共43个港口199个泊位的运营权益,交易总额高达230亿美元,预计可回笼现金190亿美元,其中最受关注的,是其在巴拿马运河两端港口的经营权。

香港各界再批长和

由于这些港口在国际贸易航线上扮演枢纽角色,此举迅速引发舆论哗然。《星岛头条》曾在3月28日报道,接近长和高层的消息人士透露,原定于4月2日签署的交易协议或将推迟签订。尽管不少媒体解读为“暂缓交易”,但相关评论指出,所谓“暂缓”并不代表交易取消,甚至连“暂缓”都不一定成立,因为协议原本设定的日期只是最早可签署的时间,而非最后期限。

恰在3月28日当天,中国国家市场监督管理总局反垄断二司也作出公开表态,称已注意到该交易,将依法展开审查,致力于维护市场的公平竞争与公共利益。

上海市光明律师事务所律师付永生向《南华早报》指出,若交易实质影响中国相关市场竞争秩序,国家市场监管机构可以依法采取措施,包括有条件批准甚至禁止交易。他指出,在交易协议未规定强制签署前提下,一旦独家谈判期限届满,各方可重新寻找潜在买家。然而,若协议涉及“分手费”等条款,原方仍须履行相关经济责任。更重要的是,若交易试图借结构性变化回避审查,则仍可能面临监管机构的重新介入。

付永生强调,《中华人民共和国反垄断法》对境外交易亦有明确规定。第一章第二条指出,只要交易对中国境内市场产生竞争影响,即可适用该法。长和虽然注册在海外,但其实际控制权、市场依存度及对内地产业链的辐射能力,显然符合法律适用条件。

上海海事大学法学院副教授彭宇进一步表示,本案还可能触发国家安全相关审查机制。他指出,长和旗下港口所处位置极具战略价值,尤其是在巴拿马运河两岸的重要节点。这类港口一旦由对我立场不友好的外资集团控制,极有可能导致我方航运企业面临歧视性待遇,包括但不限于定价操控、作业优先级差异以及关键资源调配受限,进而威胁我国能源进口及原材料供应链安全。

全国政协副主席梁振英则从更宏观的角度表态称,国家是社会最大的集体利益,企业在谋求利润的同时必须考虑国家整体安全。他直言:“皮之不存,毛将焉附?”一语道出国家利益与企业发展密不可分。全国政协委员管浩鸣则进一步指出,美国在这项交易中早已表明意图,不仅未将其视为商业操作,反而是充满敌意的地缘政治操作。因此,港口交易早已超出普通商业范畴,相关企业理应自觉配合审查机制。

全国政协委员吴静怡也指出,对于长和这样体量巨大的企业而言,在进行如此重大的商业决策前,应主动与国家相关监管部门保持沟通。否则不仅企业自身可能陷入国际博弈的被动局面,也可能对国家整体战略造成消极影响。她强调,企业不应被外部势力误导,必须增强大局意识。

香港多个同乡社团组织也公开发声,认为本次交易审查并非针对企业本身,而是为了维护国际航运行业的公平与稳定。全国政协常委、香港广东社团总会主席龚俊龙表示,一旦交易完成,贝莱德将掌控全球重要港口资源,有形成行业垄断的风险。国家监管机构出手审查,是展现全球航运秩序维护者的责任担当,香港作为国际航运枢纽,有责任守住底线。

在此背景下,中国外交部也作出回应。3月27日,在例行记者会上,外交部发言人郭嘉昆面对相关提问时表示,具体交易情况建议咨询主管部门,同时强调中国坚决反对任何形式的经济胁迫和霸权行径,强调中方将坚定维护自身合法正当权益。

从目前情况来看,长和出售港口交易仍处于未定状态。监管审查正在推进,舆论压力持续升温。无论最终结果如何,长和此举已引发社会广泛关注。此事件不仅是一笔跨国交易那么简单,更成为关乎国家安全、市场公平、航运主权的大事件,香港社会对此已有清晰共识:国家利益不容交易,港口不是可以轻率出手的“筹码”。(责任编辑张佳鑫)

(责任编辑张佳鑫)
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