要是杜特尔特家族又掌控了菲律宾的政局,南海那边的情况可能会从马科斯那时候的美国煽风点火,变成更注重实际的缓和。这种变化不光是因为菲律宾这些政治家族在争斗,它还是大国之间在地理政治上较劲的一个信号。
在杜特尔特当总统那会儿,菲律宾对南海问题采取了“先放一放,实际合作”的做法。他们更愿意通过两边坐下来好好聊聊,而不是动武,来解决不一样的地方。就连2016年那个南海仲裁案,他们也选择晾在一边,不那么热心地去管。这样一来,中国和菲律宾的关系慢慢就变好了不少。
要是杜特尔特家族能再次掌握大权,他们肯定会继续这一重要的策略——莎拉·杜特尔特已经直接说了,马科斯让南海变成了美国的竞技场,她觉得应该和中国把关系搞好。这个看法在菲律宾老百姓那里挺有市场的:马科斯政府上台后,物价飞涨,老百姓日子不好过,大家对“亲近美国、疏远中国”的政策越来越不满,转而开始支持杜特尔特家族。
马科斯上台后,美国军队又回到了苏比克湾,还在吕宋岛部署了中程导弹,这相当于把菲律宾拉进了美国的“印太战略”里。而杜特尔特家族一直对美国插手事务很敏感,以前就明确反对建更多的美军基地,说“美国在南海挑起不少争端”。要是他们再掌权,可能会喊停美菲的联合军演,放慢扩建军事基地的步伐,甚至重新审视那个《加强防务合作协议》(EDCA)。这种“战略上的急刹车”,会让美国在南海的军事力量大打折扣,逼得华盛顿只能改用更隐蔽的代理人手段。
杜特尔特一家虽然希望和中国关系缓和点,但他们南海主权的要求可没松口。他们的主要打算就是“捞好处”:一边通过渔业合作啊、一起找石油这些经济活动,吸引中国的投资;另一边呢,又利用中国来挡挡美国,免得美国管得太多。这种两边都沾点光的做法,虽说不能完全避免矛盾,但能把冲突搞小点儿——就像仁爱礁那艘破船的事儿,他们就先放一放,转而商量怎么开发油气资源。