美国代表团于23日和25日在沙特首都利雅得与乌克兰代表团、24日与俄罗斯代表团分别举行了会谈。根据白宫和俄方公布的会谈成果，各方主要就确保黑海安全航行、停止袭击俄乌能源设施达成共识。

会谈结束后，美俄乌三方分别发表了声明，但表述存在差异。美国高调宣称取得“实质性进展”，特别是在停止攻击能源设施和恢复黑海航运两个技术性议题上达成初步共识，试图展现特朗普政府执政百日的斡旋成果。然而，未签署联合声明的事实暴露出深层次矛盾。

俄罗斯坚持将停火与解除制裁捆绑，要求美国必须将俄农业银行重新接入SWIFT系统，并解除对化肥出口限制，这些条件被视为恢复黑海粮食协议的前提。俄方还强调任何停火安排都必须建立第三方监督机制，主张联合国应发挥更大作用，反映出对美西方的不信任根深蒂固。

乌克兰方面则陷入战略焦虑，既需配合美国调停姿态，又担忧解除对俄制裁将增强对手战争潜力。基辅特别关注黑海航运安排可能变相承认俄军现有控制区，因而坚持要求限制俄海军活动范围。当前谈判在具体操作层面找到临时性解决方案，但在核心议题上仍面临巨大障碍。

从三方能够达成临时协议来看，这份协议确实在一定程度上满足了各方的基本诉求。对俄罗斯而言，协议为其粮食和化肥出口争取到国际管制松动的空间。乌克兰则亟须通过恢复黑海粮食外运来缓解财政危机。而美国特朗普政府的强力推动成为协议达成的关键变量，其急于兑现竞选承诺、结束战争的政治意志迫使俄乌双方不得不权衡拒绝提议可能带来的战略代价。