特朗普政府曾威胁对中国船只征收高额“服务费”，但这一措施尚未实施，已在美国国内引发了一系列问题。特朗普希望重振美国造船业，但这导致美国出口商难以找到船只将货物运往国外。如今，美国煤炭库存激增，农业市场面临更多不确定性。

特朗普提议对进入美国港口的中国船只最高单次收取150万美元的所谓“服务费”。此举在美国业内引起强烈反响。主要出口商和运输供应商表示，这限制了他们运输农业、能源、采矿、建筑和制成品所需的船舶数量。Xcoal能源资源公司首席执行官厄尼·斯拉舍在致商务部部长卢特尼克的信中指出，由于拟议的高额费用，许多船东已经拒绝为未来的美国煤炭运输提供报价。这种收费结构可能导致美国煤炭出口中断，使价值130亿美元的出口煤炭面临风险，并使美国煤炭在全球市场上失去竞争力，导致就业岗位流失。

西弗吉尼亚州的煤矿业因未售出的煤炭库存不断增加而准备裁员。美国石油协会也表示，拟议的费用可能使美国出口石油、液化天然气和精炼燃料等其他能源产品变得更加困难。集装箱船运营商及其零售业、制造业客户警告称，散货船和油轮可能会受到更大影响，因为它们无法像集装箱船那样将成本分摊给多个客户。

美国农民不仅受到来自中国、墨西哥和加拿大的报复性关税冲击，还陷入了中国船舶费用纠纷的泥潭。谷物出口贸易商表示，由于5月份及以后无法确保海运运输，限制了他们销售玉米、大豆和小麦等大宗农产品的能力。2024年，美国出口了价值超过640亿美元的散装农作物、散装动物饲料和植物油。若“服务费”生效，大宗农产品出口商每年可能额外面临3.72亿至9.3亿美元的运输成本，这将大幅降低美国农业在全球市场的竞争力。

特朗普政府上台后寻求提高造船能力以对抗中国的造船业。特朗普计划在白宫设立造船办公室，并提供特殊税收优惠。然而，数据显示，到2023年，中国建造的商船吨位已占全球50%，而美国仅为0.1%。2月下旬，美国贸易代表办公室宣布计划对中国制造船只进港征收最高150万美元的所谓“附加服务费”，并计划举行公开听证会。这一提案在整个航运业和供应链参与者中引起广泛关注。USTR网上留言板被反对声浪淹没，几乎所有意见都指出，这项提案会造成物流混乱，损害美国经济。

业内专家认为，特朗普此举难以振兴美国航运业。荷兰鹿特丹伊拉斯姆斯大学教授阿尔贝特·文斯特拉表示，这是一个“奇怪的想法”，因为受中国造船业崛起最大影响的是日本和韩国。丹麦航运分析公司Xeneta首席分析师彼得·桑德也认为，现在点名中国“为时已晚”。美国征收“服务费”只会推高进口商品价格，成为经济增长放缓的因素。

外交部发言人毛宁回应称，这类措施损人害己，推高全球海运成本，扰乱全球产供链稳定，增加美国国内通胀压力，损害消费者和企业利益，最终也无法振兴美国造船业。敦促美方尊重事实和多边规则，立即停止错误做法。中方将采取必要措施捍卫自身合法权益。(责任编辑：张小花 TT1000)