在全球安全格局日趋复杂的背景下，欧洲多国正加快步伐提高军费支出，力求强化自身防务能力。尽管财政状况普遍紧张，军工生产能力也面临瓶颈，但在美国战略收缩、俄罗斯影响力上升的“双重压力”下，欧洲国家仍纷纷调整预算，推动新一轮军事现代化。

随着俄乌冲突持续，北约各国普遍意识到，若不尽快增强军事实力，未来可能会面临更严峻的安全挑战。近期，丹麦、法国和英国相继公布大幅提升军费的计划，试图通过扩充军备、优化采购流程、调整财政政策等方式，在地缘博弈中占据更有利的位置。

丹麦：50年来最大规模军费投入，强化波罗的海防御

丹麦率先打破沉默，成为首个宣布加码军费的欧洲国家。面对俄乌冲突可能长期化，以及欧洲安全局势的不确定性，丹麦政府决定在2024年至2025年向国防部门追加500亿克朗（约70亿美元），使其军费开支达到50年来最高水平。

丹麦国防部表示，新增资金将主要用于增强作战能力，并设立“国防加速基金”，确保武器采购和战备工作尽快落地。官方消息人士透露，如果欧洲国家在美国放缓干预的情况下不加快武装自身，俄罗斯可能在两年内释放大量军事资源，对波罗的海周边的北约成员国构成“可信的威胁”。

值得注意的是，丹麦政府一直试图在北极地区提升军事影响力，今年初便承诺投入20.4亿美元用于购置军舰、远程无人机，并改善太空军事能力。与此同时，丹麦也在推动国防工业现代化，计划与盟友加强合作，同时优化军备采购流程，以确保武器装备能够迅速交付军队。

丹麦外长拉斯穆森在声明中强调：“所有欧洲国家都必须为这片大陆的安全承担更大责任。” 事实上，丹麦目前的军费占GDP比重已达到2.4%，远超北约2%的最低要求，而新增资金预计能将这一比例推高至3%。这一决策不仅意味着丹麦国防政策的重大转向，也反映了整个欧洲安全体系正在发生深刻变化。

法国：军备重整提速，考虑发行“国防债券”筹资

法国同样不甘落后，在美欧关系走向疏远的背景下，该国提前公布新一轮国防预算调整计划，并提出大幅扩军的目标。

法国国防部长勒科尔尼近日宣布，未来几年法国将采购20至30架“阵风”战斗机，同时扩大海军规模，将现有15艘护卫舰增至18艘，无人机和电子战装备的采购速度也将进一步加快。

法国政府强调，推动军备升级不仅是出于自身防御需求，更是为了欧洲的“集体安全”。勒科尔尼指出，法国的军工企业不应仅限于满足国内需求，还应帮助乌克兰本土生产武器装备，以满足战场紧迫需求。

空军方面，法国政府已批准新一轮战斗机采购计划，追加订购42架“阵风”战机，合同金额超过50亿欧元，预计将在2027年至2032年陆续交付。至此，法国的“阵风”战机总订单数量已达到234架，进一步巩固了其在欧洲空军力量中的核心地位。

海军建设方面，法国海军计划额外采购3艘新型FDI护卫舰。由“海军集团”建造的首批5艘FDI护卫舰预计将在2030年前全部服役，其中首舰“罗纳克海军上将”号将于今年底交付。此外，法国还将加快无人机及电子战装备的部署，以提升应对新型威胁的能力。

然而，军费的激增带来了一个棘手问题：如何筹措庞大的财政支出？为此，法国政府计划在3月20日召开专项财务会议，邀请经济部长隆巴尔及私营企业、投资者共同探讨融资方案。勒科尔尼暗示，法国可能会考虑发行“国防债券”，通过市场融资为军备升级提供支持，以降低对政府财政预算的直接冲击。

法国的军费提升计划显示出欧洲主要军事强国对当前地缘形势的高度警觉，同时也表明法国希望在未来欧洲防务体系中发挥更关键的作用。

英国：为扩军削减对外援助，军费创30年来新高

英国政府在2月下旬宣布，将逐步提高军费开支，目标是在2027年将军费提升至GDP的2.5%，到2034年进一步增至3%。首相斯塔默表示，这是自1991年以来英国军费最大幅度的一次增长，预计未来每年将额外投入134亿英镑用于军事建设。

英国政府坦言，过去几年全球安全形势的变化，使得军费上调成为不可避免的决定。“从3年前开始，我们就知道这一天迟早会到来，而最近几周的事态发展更让这一决定变得迫在眉睫。”斯塔默在英国议会强调。

但与法国不同，英国在财政层面面临更大压力。由于政府财政紧张，英国不得不通过削减对外援助预算来为国防开支腾挪空间。然而，这一做法引发了国际社会的广泛争议。

国际发展委员会主席萨拉·钱皮恩批评称：“削减人道主义援助来填补军费缺口，无异于‘拆东墙补西墙’，从长远来看，可能会导致全球安全局势更加不稳定。”

此外，英国国防预算的具体使用方式也受到质疑。官方数据显示，英国2024年的军费开支达539亿英镑，仅次于美国和德国。然而，由于英国国防预算中包含了文职人员养老金、联合国维和任务经费以及情报部门拨款，实际用于采购武器装备的资金并不如表面数据那么充裕。

分析人士指出，英国目前仍面临170亿英镑的“国防预算缺口”，此次增加的军费，主要用于补充弹药储备和维护现有武器平台，而非大规模采购新式装备。

英国军方内部也普遍认为，若美国进一步缩减对欧洲的安全承诺，英国未来将不得不承担更大的防务责任，甚至可能需要调整战略规划，以应对长期安全挑战。

欧洲的选择：军备升级能否换来安全？

随着美国的战略重心向印太地区转移，俄罗斯的军事压力持续上升，欧洲多国开始意识到，唯有依靠自身力量，才能确保长期的安全稳定。无论是丹麦的“国防加速计划”，法国的“国防债券”，还是英国的“削减援助以补充军费”，都表明欧洲各国正在调整战略，强化自身军事能力。

然而，大规模的军费增长是否真的能够带来更安全的欧洲？军工生产能力、财政可持续性、以及各国国防政策的协调，仍是未来面临的重要问题。在这场全球安全竞赛中，欧洲能否真正实现“自主防务”，仍有待时间的检验。

(责任编辑：张佳鑫)