国际能源署署长法提赫·比罗尔在2月初美国智库大西洋理事会举办的活动上表示,预计到2025年全球核能发电量将达到历史最高水平,40多个国家已经制定了建设或扩大核能力的计划。专家认为,为应对气候变化和电力需求增加等问题,核电在全球能源结构中的地位可能会进一步提升。然而,核电发展仍面临成本开支、融资、可靠性和多样化供应链方面的挑战。
在东南亚地区,随着电力需求增长和去碳化的推动,多个核电站建设和运营项目相继启动。越南重启了400万千瓦的建设计划,印度尼西亚计划引入一座25万千瓦的核电站,并计划到2050年拥有超过20座反应堆投入运行。泰国考虑引入小型模块化反应堆(SMR),计划到2037年前引进两座30万千瓦的SMR。菲律宾计划在2035年之前引进240万千瓦发电能力。马来西亚发布了《2030年国家核技术政策》,致力于促进核技术的和平应用。新加坡、老挝、柬埔寨和缅甸等国也对核电表现出兴趣。根据现有规划,预计到2040年东南亚将有超过7吉瓦的核电装机容量投入运营,这为拥有成熟核电技术的国家创造了出口机会。
东南亚各国积极引进核电机组的原因在于,核电可以抑制温室气体排放并应对电力需求的增长。例如,越南新领导层希望将GDP增长率提高到10%以上,吸引芯片工厂和数据中心,因此需要构建稳定供应大量廉价电力的体制。目前,一些东南亚国家已获得国际组织或核电大国的资金和技术支持,如新加坡与美国签署核能合作协议,俄罗斯表示愿意支持缅甸的核电项目,菲律宾则在美国和韩国的支持下启动未使用的巴丹核电站。不过,该地区缺乏核电站运行经验,且核电站造价昂贵,建设周期长,需要很长时间才能盈利。此外,专业人才短缺也是一个问题,越南官方预估重启核能计划将出现2400个人才缺口。
德国近期对核电的态度也发生了转变。基社盟主席索德尔提出恢复核电,以保证德国未来十年的电网和电力稳定。比利时、英国、意大利等欧洲国家也在重新考虑核电。法国一直积极发展核能,约70%的电力来自核能。尽管如此,欧洲多国复兴核电的计划仍面临诸多不确定性。德国想要“重返”核能需满足系统安全检查、增加燃料供应、找到合适的人才和制定新规则等多个条件。
美国新能源部长克里斯·赖特签署了他的第一份秘书命令,旨在“释放”商业核电并简化许可流程。美国正在削减核能行业的监管壁垒,扩展政府对整个核燃料循环过程的担保范围,以应对人工智能数据中心日益增长的电力需求。特朗普政府宣布国家能源紧急状态,并计划投资5000亿美元用于人工智能基础设施。从去年开始,美国科技公司也开始抢占核电资源,微软资助重启三哩岛核电站,谷歌与核能初创公司Kairos Power签署协议。多个州也在扩建现有核电站或新建核能设施。然而,开发核能需要时间,核许可程序可能长达十年以上,这对快速使用核电的企业来说是一个挑战。
比罗尔指出,全球有超过15个国家正在建设约70吉瓦的核能发电,包括中国、瑞典、日本、法国、韩国、波兰、土耳其和瑞士在内的国家也在寻求增加核电机组、重启核电或升级电力。福岛核事故发生近14年后,日本决定重新发展其核电能力。过去五年中,中国建造了80%以上的新核电容量,在按时按预算交付核项目方面有着良好记录。厦门大学管理学院讲席教授林伯强认为,核电作为一种稳定且清洁的能源,在碳中和背景下具有很强的竞争力。虽然核电站建设周期长、投资密集且风险较大,但中国已成为核电建设的主力军,核电技术达到世界一流水平,具有较强的全球竞争力。(责任编辑:于浩淙 zx0176)