美国国务卿鲁比奥证实,美国将向联合国安理会单独提交一份关于乌克兰问题的决议草案,要求迅速结束俄罗斯和乌克兰之间的冲突。鲁比奥表示,美国的首要目标是结束战争,并敦促所有联合国会员国支持美国的提案。美国的决议草案没有指责俄罗斯挑起冲突,也没有提及尊重乌克兰主权或领土完整。预计该草案将在俄乌冲突三周年之际提交安理会表决。
多名欧洲外交官透露,美国已要求乌克兰撤回其向联合国大会提交的谴责俄罗斯决议草案,如果乌克兰坚持推进该决议,可能遭到美国反对。中国作为安理会2月轮值主席国,提出四点主张,强调各国主权和领土完整应得到尊重,联合国宪章宗旨和原则应得到遵守,各方合理安全关切应得到重视,一切致力于和平的努力应得到支持。中国常驻联合国代表傅聪指出,中方乐见一切致力于和平的努力,包括美俄达成的关于启动和谈的共识,并期待所有当事方和利益攸关方都能参与到和谈进程中来,达成公平、持久、有约束力且所有当事方都接受的和平协议。
乌克兰原本计划向联大提交一份长达21段的决议草案,谴责俄罗斯对乌克兰的侵略行为,寻求追究战争罪责任并重申乌克兰的领土主权。然而,美国在审议乌克兰的决议草案后,要求对草案作出修改,弱化部分措辞的语气。特朗普政府认为,乌克兰的决议草案过于敌视俄罗斯,不太可能取得成功。报道援引欧洲外交官的消息称,特朗普政府已要求乌克兰撤回决议草案,并向欧洲国家施加压力,敦促他们支持美国的立场。
美国总统特朗普政府在给欧洲国家的一份照会中写道,呼吁乌克兰撤回其决议草案,与美国一起制定一项能够达成共识、面向未来的决议,重点关注结束战争。美国国务卿鲁比奥于2月21日与乌克兰外交部长安德里·瑟比加通电话,敦促乌方支持美国为结束冲突作出的努力。《华尔街日报》获得的文件显示,这项决议草案仅有3段,由美国和格鲁吉亚共同发起,呼吁迅速结束冲突,为俄乌冲突中的死者哀悼,并强调联合国的主要任务是维护和平与解决争端。预计美国的决议草案将在俄乌冲突三周年之际提交联合国安理会表决。
联合国大会通过的决议不具有法律约束力,但反映了联合国193个会员国对冲突的看法。安理会15个成员国通过的决议则具有法律效力,但必须得到至少9个成员国的同意,且五个常任理事国都没有使用否决权才能通过。欧洲外交官透露,他们预计乌克兰向联大提交的决议草案将得到100多个国家的支持。美国在安理会提交的决议草案将使英国和法国面临考验,英法两国希望美国继续支持乌克兰。法国总统马克龙和英国首相斯塔默下周将访问华盛顿,向特朗普政府推销乌克兰维和计划,建议在乌克兰部署欧洲军队以监督和平协议。
消息人士表示,美国的举动令乌克兰感到震惊,乌克兰总统泽连斯基拒绝接受特朗普政府的要求,命令乌克兰外交部不要撤回联大决议草案。知情官员表示,许多其他国家代表认为美国的主张更像是呼吁对俄罗斯让步。俄罗斯卫星通讯社报道,俄罗斯将对美国决议草案提出修正案,要求加入消除冲突根源的措辞。俄罗斯常驻联合国代表涅边贾表示,美国作出了积极的举动。欧洲外交官透露,预计俄罗斯将支持美国的决议草案。
中共中央政治局委员、外交部长王毅表示,最近关于和谈的呼声不断上升,和平的窗口正在开启。尽管各方立场不尽一致,但对话总比对抗好,和谈总比打仗好。中方支持一切致力于和平的努力,期待各当事方找到能照顾彼此关切、可持续和持久的解决方案。中方愿根据当事方的要求,考虑国际社会尤其是全球南方国家的关切,为乌克兰危机的政治解决继续发挥建设性作用。(责任编辑:于浩淙 zx0176)