在刚刚过去的周末,美国明确表示俄乌冲突相关谈判“欧洲没份上谈判桌”。面对这一情况,“焦虑”的欧洲在巴黎举行八国领导人紧急会议,商讨地区安全特别是乌克兰问题。欧盟委员会宣布,由于未被邀请参加美俄高级别会晤,下周将访问乌克兰以展现团结。
法国总统马克龙提议下,欧洲多国领导人在巴黎举行紧急会议,讨论乌克兰局势和欧洲集体安全等议题。出席会议的包括法国、德国、英国、意大利、波兰等国领导人及欧洲理事会主席科斯塔、欧盟委员会主席冯德莱恩和北约秘书长吕特。会议持续约3小时。冯德莱恩会后强调,和平应在尊重乌克兰独立、主权和领土完整的前提下进行,并提供强有力的安全保障。欧洲应向乌克兰提供军事援助,同时加强自身防务。
关于是否向乌克兰派遣部队成为会议前舆论关注热点之一。德国总理朔尔茨表示,欧洲应继续支持乌克兰,但讨论派遣部队为时过早。他强调,欧洲与美国在安全合作方面不会产生裂痕,北约始终是欧美共同行动的基础。据法国媒体报道,当天会议最大分歧在于是否在维和框架下向乌克兰派遣部队。英国首相斯塔默表示,英国已做好准备,在必要时派遣地面部队。德国和西班牙则持反对态度。瑞典首相克里斯特松和外交大臣斯蒂纳加德也表示,不排除在必要时向乌克兰派遣部队。
此外,欧洲北约成员国国防开支问题备受国际关注。此前美国方面表示,北约成员国需大幅增加国防开支至国内生产总值的5%。波兰总理图斯克称,虽然本次会议没有产生任何有约束力的决定,但所有与会者在关键问题上有相似看法。目前欧洲与美国的关系处于新阶段,提高欧洲国防能力和国防开支的时机已经到来。西班牙首相桑切斯表示,本次会议是欧洲领导人磋商的论坛,乌克兰的和平与欧洲的安全息息相关,西班牙致力于使其国防开支达到国内生产总值的2%。
在慕尼黑安全会议上,美国总统特朗普任命的乌克兰和俄罗斯问题特使凯洛格表示,美国斡旋下的俄乌谈判不会让欧洲国家参与。北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建分析说,当前美国政府在俄乌冲突问题上的诉求非常明确,即需要一个“快速停火”方案,这与欧洲方面的诉求存在明显差异。欧洲多数国家对乌克兰危机的立场还是把重点放在支持乌克兰并施压俄罗斯,实现所谓的以实力求和平。美国政策的变化和调整有强烈的政治背景,美国认为欧洲的安全不再是其重要战略关注,这与欧洲重视自身安全利益的考虑有很大矛盾。
近日,欧盟以及多国外长发表声明,强调美国解决乌克兰危机不能绕过欧洲。崔洪建认为,如果欧洲不能坐上谈判桌,很可能会连带牺牲掉欧洲的安全利益。欧洲各国未来在解决乌克兰危机及处理欧美关系上,会采取一系列措施应对美国的做法。在紧急峰会上,欧洲必须明确立场,争取以独立身份参与谈判。在未来的俄乌停火和欧美关系问题上,欧洲还需统一内部共识。此外,在欧美关系变化的各方面,包括经贸问题、征税问题以及格陵兰岛问题等,欧洲都要做出连贯清晰的表态,以避免进一步被美国政策的变化所分化和裹挟。(责任编辑:于浩淙 zx0176)