2月5日，美国司法部长帕姆·邦迪宣誓就职后仅数小时，便宣布成立“武器化工作组”，专门审查曾调查美国前总统特朗普的官员是否存在“政治化”行为。这一举措迅速引发关注，而在此之前，美国政府已采取一系列措施，包括撤销51名前情报官员的安全许可、取消三名前高级官员的安保待遇、冻结美国国际开发署的对外援助项目等。多家美国媒体分析认为，这仅是特朗普“复仇计划”的序幕，其针对美国“深层国家”的行动正逐步展开。那么，所谓的“深层国家”究竟是何种势力？它是如何形成的？这一政治叙事又对美国政坛带来了怎样的影响？

1月20日，特朗普再次宣誓就职后，迅速签署了一项行政命令，取消了51名前情报官员的安全许可。这些官员曾在2020年联名发表声明，暗示拜登之子亨特·拜登笔记本中的信息可能是“俄罗斯情报部门策划的虚假信息”。

根据《大西洋月刊》报道，美国前情报官员即使离开政府，通常仍会保留安全许可，以便未来可能重返政府任职或参与与机密相关的承包工作。这项行政命令的实施，可能直接影响部分联署者的职业生涯，甚至危及他们的个人安全。部分官员表示，他们在行政令发布后收到了在线威胁，一名自称特朗普“报复秘书”的退役特种部队成员甚至在社交媒体上呼吁“直播突袭”这些联署者。

美国“政治新闻网”披露，这51名联署者曾在多个政府时期担任情报职务，其中包括奥巴马时期的前国防部长帕内塔、前CIA局长布伦南等。此外，还有部分官员曾在特朗普的第一届政府任职，如美国国家反恐中心前代理主任拉塞尔·特拉弗斯、美国国家安全局（NSA）前总法律顾问格伦·格斯特尔等。报道指出，这些联署者大多在去年美国总统选举期间公开支持拜登。

《大西洋月刊》认为，特朗普撤销这些官员的安全许可，是其针对“深层国家”斗争的第一步。而CNN则报道称，CIA一直被特朗普视为“眼中钉”，他曾多次指责该机构内的情报官员属于“深层国家”成员。

与此同时，特朗普还撤销了三名曾在其第一届政府中担任要职的官员的安保待遇，包括前国务卿蓬佩奥、前高级幕僚布莱恩·胡克和前国家安全事务助理博尔顿。此外，美国国际开发署（USAID）因被指控“存在大量欺诈行为”，其所有对外援助项目均被暂停，多名员工被停职。英国《金融时报》评论称：“这可能只是个开始……特朗普的复仇计划正逐步成型。”

特朗普政府的新一轮整肃行动并未止步于此。新成立的“政府效率部”负责人、科技大亨马斯克也加入了这场战斗。据《福克斯新闻》报道，2月2日，马斯克在社交媒体上发文，指控印第安纳州参议员托德·杨是“深层国家的傀儡”，理由是杨反对特朗普提名图尔西·加巴德出任国家情报总监。

加巴德的提名颇具争议，她并无情报系统的工作经验，而特朗普则希望她作为“局外人”对情报系统进行改革。加巴德曾多次公开支持“棱镜门”曝光者斯诺登，认为其是“勇敢的告密者”。在提名听证会上，数名共和党参议员要求她承认斯诺登是“叛国者”，但她拒绝了这一说法。

尽管马斯克后来删除了有关托德·杨的帖文，并改口称其为“伟大盟友”，但美国媒体指出，马斯克的表态已引发联邦政府内部的动荡。他领导的政府效率部正推动解散多个政府机构，包括多元化委员会和教育部等，试图“重塑”联邦行政架构。

《纽约客》曾追溯“深层国家”概念的历史渊源，指出该术语最早源于土耳其，指的是由军方与文官盟友组成的影子网络，旨在维持世俗国家体系。在美国，“深层国家”一词的使用可以追溯至水门事件时期。当时，尼克松的助手指控CIA试图推翻尼克松政府，而特朗普的前竞选顾问罗杰·斯通则将这一“影子政府”理论带入现代政治叙事。

自2016年总统大选以来，特朗普及保守派媒体频繁使用“深层国家”一词，认为它由政府官僚、军工复合体、金融机构、情报部门和媒体等组成，形成一个幕后操控国家的强大力量。特朗普在首个任期内便多次宣称，美国的司法部和情报机构深受“深层国家”控制，特别是在“通俄门”调查以及两次弹劾过程中，他更是深信自己遭到了“影子势力”的针对。

对于“深层国家”的存在，美国社会的观点并不一致。2020年，美国全国公共广播电台（NPR）与益普索（Ipsos）集团的调查显示，39%的美国人相信存在一个反特朗普的“深层国家”，其中共和党支持者中持此观点的比例高达71%。

有学者认为，特朗普的“深层国家”叙事在许多对现状不满的民众中产生了共鸣，他们认为特朗普正在为他们发声。然而，《纽约客》编辑大卫·罗德则批评这种叙事是一种政治工具，旨在抹黑竞争对手、转移公众视线，同时削弱政府机构的公信力。

另一方面，牛津大学出版的《被困共和国的两个幽灵：深层国家与一元总统制理论》一书指出，美国政治治理的核心矛盾在于，总统希望加强行政权力以控制国家，而庞大的官僚体系则希望保持其专业治理模式。这一矛盾如果无法调和，将加剧美国政治的撕裂，使“深层国家”叙事成为争议不断的话题。

特朗普与“深层国家”的斗争，并非单纯的政治清算，而是美国行政权力、情报机构与文官体系之间长期矛盾的激化表现。这一叙事不仅塑造了特朗普的政治风格，也影响了美国社会对政府运作的信任感。未来，这场斗争是否会导致政府体系的进一步动荡，仍有待观察。但可以肯定的是，“深层国家”已成为美国政治博弈的重要关键词，并将在未来继续影响国家治理走向。