拜登称中国永远不会超过美中方回应。临近卸任,拜登及其团队开始总结任期成就。本月13日,拜登进行了任期内最后一次外交政策演讲,其中反映了当前中美关系的深层逻辑。
拜登的政治生涯显示他是一个经验丰富的外交专家。他曾长期担任美国参议院外交事务委员会主席,并在副总统和总统职位上积累了大量经验。因此,他将外交政策演讲作为任期内最后的重要活动,体现了他对这一领域的重视。
演讲中,拜登强调了两个核心观点:一是美国依然强大并能继续领导世界;二是中国、俄罗斯、伊朗等国对美国构成巨大威胁。关于美国的强大,拜登认为在他的领导下,美国变得更加强大,且与欧盟的关系更加紧密,北约也更加团结。然而,实际情况并非如此。美国经济下滑,联邦政府不得不增加预算以维持全球霸权,导致负债激增。截至2024年底,美国负债已达到36万亿美元,接近其近两年的GDP。此外,美国军事发展缓慢,在中国六代机试飞和俄罗斯苏57亮相珠海航展的背景下,美国的军事实力显得落后。
在维护盟友方面,拜登的表现也不尽如人意。俄乌冲突和巴以冲突加剧了欧洲盟友对美国政策的不满。美国在东欧切断欧洲能源供应,推销页岩油,在西欧强力推销军火装备,批评法德防卫自主化决定。在亚太地区,美国因中国军事实力提升被迫调整军事部署思路,从“威慑”转为“分散生存”。
谈及对华关系时,拜登声称在其任内成功削弱了中国,使美国在长期竞争中占据优势。但实际上,美国的制裁手段对中国影响有限。中国经济实力增强,反制措施愈发有力。例如,中国限制美国军工企业及稀土产业贸易,显示出其不再容易被削弱。军事上,美国舰队面临困境,亚太地区的军事威慑能力也在减弱。
综上所述,拜登此次对外关系讲话更多是表面文章。如果美国继续坚持冷战思维和保护主义行为,其所谓的全球影响力可能成为历史。