在中国国际问题研究院亚太研究所助理研究员李旻看来,逮捕尹锡悦困难,面临的阻力主要来自法律和政治两个层面。
在法律方面,逮捕令执行存在司法程序争议。尹锡悦虽然处于被弹劾停职状态,但他依旧在韩国总统任上受到总统警卫处的保护,总统警卫处直接听命于总统。同时,公调处持有韩国法院发布的逮捕令。“韩国公调处打算逮捕总统,但警卫部门需要保卫总统,双方都认为有法可依,法律层面的争议由此而来。”李旻对新京报记者说。
韩国总统警卫处长朴钟俊5日发表声明说,总统警卫处并非意在阻碍调查机构执法。尽管目前尹锡悦因国会通过弹劾动议案而处于停职状态,但他仍是由国民选出的现任总统,依法应享受与其身份相符的保护。在逮捕令执行存在司法程序争议的情况下,总统警卫处若配合执行逮捕令,无异于放弃总统警卫职责,构成失职。
“在政治和民意层面,总统警卫处也有其考虑。”李旻指出,目前韩国执政党的态度仍可能是不想看到尹锡悦被逮捕,同时韩国一部分激进保守选民支持尹锡悦,对总统警卫处而言,保卫尹锡悦是其职责所在,一旦交出他,在政治或民意上可能会带来更大冲击,因此,总统警卫处会谨慎对待。
宪法法院的审判是关键
与公调处紧追不舍相对,尹锡悦方面不予配合。
尹锡悦方面律师团称,没有内乱罪调查权的调查机关申请签发的逮捕令和扣押搜查令是非法、无效的。尹锡悦方面6日还表示,公调处向警方移交逮捕令执行任务是又一“非法行为”,并向检察机关举报了共同调查本部执行逮捕令的相关人士,包括公调处处长吴东运等11人。尹锡悦本人则三度拒收公调处发送的传唤通知书,就执行逮捕令及扣押搜查提出异议,在公调处1月3日执行逮捕时拒捕,还召开记者会被视为大搞舆论战。