美国福克斯新闻网报道,共和党内的核心人士正向即将上任的特朗普政府施压,要求敦促南非政府改变对俄罗斯、中国、伊朗和以色列的立场,否则将取消南非的贸易优惠待遇。
南非与美国之间最岌岌可危的是《非洲增长与机会法案》(AGOA)。这项2000年通过的贸易倡议为符合条件的非洲国家提供农业和制造业产品在美国市场的免税准入。AGOA在2015年延长过一次,将于2025年9月到期。根据该法案,南非可以免税向美国出口汽车和柑橘类水果等商品。如果被排除在外,可能会导致数以万计的工作岗位流失。
美国前外交官斯佩克特在接受采访时表示,鉴于南非在俄乌冲突和中东问题上与美国立场相悖,共和党人可能试图剥夺南非根据AGOA获得的利益。“总统防治艾滋病紧急救援计划”等重要援助也可能被削减。此外,南非与中国有密切的贸易联系。
美国参议院外交关系委员会共和党成员吉姆·里施表示,他对南非与俄罗斯、中国、伊朗及其代理人建立良好关系感到担忧,认为这会对美国国家安全造成影响。他认为国家安全是享受AGOA优惠待遇的关键考量。
参议院外交关系委员会共和党非洲问题资深委员蒂姆·斯科特也表达了对南非外交政策的不满。共和党前白宫国家安全委员会专家戈德伯格建议公开施压南非,解密有关南非与伊朗关系的情报,并利用外交和经济手段迫使南非在美国及其对手之间作出选择,将AGOA作为政策工具之一。
外交学院教授李海东表示,美国一些人利用手中如AGOA这样的工具,迫使非洲国家在美国的地缘政治竞争中作出选择,分化非洲国家。然而,南非的对外政策强调独立自主,不太可能被美国裹挟。