美国政府即将迎来换届，拜登政府在卸任前围绕新能源汽车政策的调整为未来的政治斗争埋下了伏笔。美国环境保护署批准了加州自行设立的两项清洁能源规则，包括对重型车辆和发动机的氮氧化物污染限制，以及名为“先进清洁汽车II”的法规，该法规对传统内燃机汽车设定了排放限制。此外，规则还要求汽车经销商每年销售零排放车辆的比例逐步增加，2026年达到35%，2035年达到100%。

当选总统特朗普曾多次表示要终止美国强制推行新能源汽车的政策，包括取消7500美元的联邦补贴。因此，环保署的这一决定预计将成为明年美国政坛的一个焦点。特朗普政府可能会迅速寻求撤销这项豁免，而加州则会针锋相对。由于加州的汽车排放规则影响到纽约、华盛顿等州，约占美国汽车市场的30%，因此这场斗争的影响范围广泛。

加州因历史原因被允许制定比联邦更严格的排放标准，各州可以自行选择使用哪个标准。在特朗普的第一个任期内，他曾试图剥夺加州的豁免权，但最终被拜登上台后撤销。加州州长纽森被视为民主党内下一个挑战总统位置的热门人选，他已明确表示在电动车问题上不会退让，并承诺如果特朗普取消7500美元补贴，加州将自行补上。

目前的局面使面向美国市场的汽车经销商们面临困境。随着电动车普及速度放缓，许多传统车厂已经减缓了电气化进程。根据加州新规，纯电车、氢燃料汽车和插电式混动车符合零排放汽车的标准，而传统的混合动力汽车和卡车以及常规汽油、柴油车则在禁令范围内。美国燃料和石化制造商协会主席Chet Thompson认为，加州的政策会伤害消费者，提高购车和出行成本。

在美国轻型车销售中，电动车占比仅为10%，即便在大力推行绿色转型的加州，这一比例也只有30%。为了满足配额要求，福特、通用等汽车制造商需要销售更多零排放车辆，或者减少燃油车销售数量，甚至从遵守规定的公司（如特斯拉）那里购买积分。一些汽车制造商也在鼓励各州放弃采用加州规则，以避免更少的汽车选择和更高的售价。理论上，特朗普就任后可以让环保署撤销豁免，但这可能需要数月时间，且加州肯定会启动漫长的诉讼程序。一些共和党议员建议使用《国会审查法》的特别权力撤销豁免，尽管之前有裁定认为这超出了审查法的适用范围。