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一名美国官员称，这些远程武器目前主要用于库尔斯克地区的战事，美方不希望看到乌克兰人从手中失去库尔斯克这一“潜在谈判筹码”，希望乌军尽可能长时间地守住库尔斯克。而在看到俄军的攻势后，拜登及其幕僚们担忧，这可能会导致俄乌冲突进入一个危险的新阶段。

据报道，允许乌克兰在俄罗斯境内使用美制远程陆军战术导弹系统（ATACMS）的决定，美国已经考虑数月之久。美国官员在此问题上一直存在分歧，一些人担心这会导致冲突升级，而另一些人则担心美军武器库存的减少。

在俄乌冲突的头两年，美国甚至拒绝向乌克兰提供远程ATACMS，部分原因是出于战备方面的担忧，因为这种强大的导弹需要时间和复杂的部件来生产。不过，拜登在今年2月秘密批准了乌克兰在其境内使用远程ATACMS导弹，并在4月交付了导弹。

今年8月6日，乌克兰方面派遣了一批军事人员突入俄罗斯领土库尔斯克地区，这是乌方自俄乌冲突爆发以来对俄领土发动的最大规模袭击。在8月10日晚间首次承认乌军正对俄边境地区发动攻击的视频讲话中，泽连斯基呼吁西方盟友作出“强有力的决定”，解除对于乌军使用西方武器对俄境内进行深入打击的限制。此后，他也就此问题不断向美西方“施压”。

今年9月访美，泽连斯基在白宫和拜登会晤时，带来了一份详细的清单，上面列出了他希望用美国提供的远程导弹打击俄罗斯境内的目标。这份清单，也是泽连斯基所谓“胜利计划”的关键部分。

如今，随着拜登“开了绿灯”，泽连斯基在社交媒体“电报”上回应：“今天，媒体上有很多关于我们获得相关行动许可的讨论。行动不是靠言语来实现的，这样的事情无需宣布，导弹自己会说话的。”