在南海侵权挑衅这条道路上，马尼拉最近颇有些“上头”。上周五，菲律宾出台“海洋区域法”和“群岛海道法”两部国内法，妄图以国内立法形式固化南海仲裁案非法裁决。从本月4日开始到目前仍在进行的军事演习，内容包括模拟“在有争议的南中国海水域举行夺岛演练”。菲国防部长最近在接受《金融时报》采访时还称，菲律宾正在考虑向美国采购中程导弹发射系统。

在这个时间点进行如此密集的挑衅举动，很难让人不怀疑其动机。尤其是针对“两法”的出台，此前就有分析称，马尼拉意在通过国内法的形式将其侵权行为合法化，制造既成事实施压下届美国政府继续支持它。不得不说，马尼拉在火中取栗这条路上已经沉醉到完全不自知，甚至还急赶着要求当棋子。这不，美国国务院马上就发声对菲律宾的国内立法表示支持，马尼拉刚造出个火球，华盛顿马上就把汽油递过来了。

而菲律宾出台的两部“法律”更像是南海地区的“海盗法”，世人不仅感受不到马尼拉对和平的善意，反而感觉它像是开启了“抢劫模式”。它们不仅试图将非法的南海仲裁案合法化，并且还要对本不属于自己的地区航道实现主权化管理，将海道通过权同南海争端挂钩、限制他国船舶和飞机正当通过权。这违背了《联合国海洋法公约》，也违反了一系列国际海事组织决议，在有意挑起、刺激地区争端的同时，更给未来域外势力军事干预地区事务埋下伏笔、搭了梯子。

所谓国内立法，只不过是学会了打着国际法幌子来祸乱地区稳定这一华盛顿作派，与这两年来菲律宾在南海的其他侵权挑衅行为如出一辙。面对这一刻意刺激地区紧张之举，中国政府10日公布黄岩岛领海基线，是向国际社会阐明菲方对中国南海主权的恶意侵犯，也是以便将来用更清晰的规则加强海洋管理以及采取反制措施，为其他相关方提供行为预期。