按惯例,巴西总统卢拉是联大一般性辩论发言的第一位国家领导人。他谈到全球饥饿危机、二战以来数量最多的国际冲突和联合国改革问题。“我们接近21世纪前25年的末期,”他说,“是时候对这些危机作出有力的反应了。”
随后,拜登上台发表讲话,他列举了世界面临的一系列危机,包括恐怖主义、战争、气候危机和创纪录的人口流离失所。他强调,“我们需要结束自9·11事件开始的战争时代。”拜登称“普京的战争目标失败了”,美国“确保了乌克兰作为一个自由国家的生存”,并称“我们不会放弃支持乌克兰”。对中东危机,拜登声称“现在是各方敲定停火协议条款的时候了。”他还警告不要在黎巴嫩爆发“全面战争”。
“中东紧张局势笼罩拜登最后一次出席联合国重要会议。”《华盛顿邮报》24日称,在中东局势日益紧张的背景下,拜登试图巩固自己的外交政策遗产。这是拜登在全球舞台上展示其成就的最后机会之一。不过,报道引述布鲁金斯学会高级研究员里德尔的话称,“拜登政府正尽一切努力防止这场危机,但看起来胜算并不在他们这边”。美国高级官员承认,拜登希望达成加沙停火协议的目标几乎不可能实现。
《纽约时报》称,拜登阐述美国在塑造未来方面所扮演的角色,重申美国的领导地位。但事实是,拜登发表讲话之际,美国在未来世界上的角色还存在着深深的不确定性。俄乌冲突仍在持续,加沙停火遥遥无期,多重全球危机正与美国政治发生碰撞。
联合国外交日程的高潮
沙特《阿拉伯新闻报》称,世界各国领导人从24日起参加联大一般性辩论,这是联合国外交日程的高潮。国际危机组织专家高恩说:“加沙、乌克兰和苏丹等危机成为辩论的主要议题。”据报道,土耳其、约旦等多国领导人24日在发言时也敦促结束加沙等地区的冲突。他们警告,如果联合国不能帮助实现和平,它将在全球变得无关紧要。