据路透社报道,当地时间15日下午,新一轮加沙停火闭门谈判在卡塔尔首都多哈举行。外媒披露,谈判人员包括卡塔尔首相穆罕默德、美国中央情报局局长伯恩斯与国家安全委员会中东和北非事务协调员麦格克、埃及情报总局局长卡迈勒。以方派出由以色列情报和特勤局(摩萨德)局长巴尔内亚、以色列国家安全总局(辛贝特)局长巴尔率领的高级别代表团。《以色列时报》说,此轮谈判被视为“达成协议的最后机会”。分析人士称,如果谈判不顺利,中东地区可能陷入更加广泛的冲突。据法新社报道,白宫15日表示,谈判拥有一个“有希望的开端”,预计将持续至16日。有阿拉伯媒体说,在加沙地带这片饱受战火蹂躏的土地上,每一次停火谈判的开启都承载着无数人的希望,但愿这次谈判能够成为真正的转折点,引领中东走向和平与稳定的未来。多哈谈判举行的同一天,巴勒斯坦加沙地带卫生部门表示,自去年10月新一轮巴以冲突爆发以来,以色列在加沙地带的军事行动已造成逾4万人死亡。“对于世界而言,今天迎来一个严酷的里程碑。”联合国人权事务高级专员图尔克15日敦促各方“同意立即停火,放下武器,彻底停止杀戮”。
哈马斯“不参加谈判”
据《以色列时报》14日报道,以色列派出的谈判人员还包括军方负责人质事务的将军阿隆和以总理高级顾问福克。匿名人士向当地媒体透露,该团队的职权范围得到些许扩大,但不足以达成协议。但以色列第13频道电视台和《国土报》称,谈判人员在核心问题上具有足够的灵活性。路透社也报道说,以色列总理内塔尼亚胡在一些重大分歧上给予了很大的回旋余地。
据英国广播公司(BBC)15日报道,哈马斯一名高级官员称,该组织不会参加15日的谈判,他们想要一个执行协议的路线图,“而不是为了谈判而谈判,以便为以色列继续发动战争打掩护”。他说,这份路线图应该以美国总统拜登5月底宣布的方案为基础。
该提议包含分三阶段实施的措施,依次是:实现为期6周的“完全停火”,其间以军从加沙地带所有人口聚集区撤出,哈马斯释放部分被扣押人员,以色列释放数百名被关押的巴勒斯坦人;哈马斯释放剩余被扣押人员,以色列全部撤出加沙地带;开启加沙地带的大规模重建计划等。
消息人士告诉美国有线电视新闻网(CNN),如果“事态出现进展,或者以色列作出认真回应”,那么哈马斯愿意在15日的谈判后与斡旋人对话。
美联社15日刊发了对哈马斯政治局成员哈姆丹的采访,后者指责以色列没有诚意进行谈判。哈姆丹说,哈马斯不止一次接受调解方提出的全部或者大部分提议,但以色列要么断然拒绝,要么无视,要么很快发起新的重大军事行动。
据报道,以色列总理办公室本周表示,他们要求的对停火方案的修改仅仅是想要补充一些细节,哈马斯却提出了29项修改。但知情人士最近透露,以方提出了新要求,想要持续控制加沙地带与埃及边界的“费城走廊”,并在加沙南北之间设立检查站。哈姆丹说,尽管巴勒斯坦人遭受了巨大的苦难、渴望停火,但哈马斯不能轻易放弃要求,“停火是一回事,投降是另外一回事”。哈马斯一直坚持要求以色列须全部撤出加沙地带。
哈姆丹接受美联社采访时提供了几个停火方案版本的副件以及哈马斯的书面答复。一名熟悉谈判情况的中东官员证实了这些文件的真实性。它们显示,哈马斯曾多次试图增加其他担保方,包括俄罗斯、土耳其和联合国,但以色列坚持只包括现有的调解者。
“事关重大,但期待值低”
“事关重大,但期待值低。”半岛电视台这样形容15日谈判举行时的舆论氛围。报道说,与此前的谈判相比,这一轮谈判所处的背景更加复杂与敏感。加沙民众很难保持乐观,过去几个月,每次讨论停火协议都无果而终,“每个人都非常谨慎……什么样的协议不重要,只要它能结束以色列对平民的大规模屠杀就行”。法塔赫中央委员会秘书长拉朱卜表示,希望“多哈谈判是结束加沙战争的真正开始,是消除地区稳定迫在眉睫的威胁的第一步”。
巴勒斯坦加沙地带卫生部门15日发表声明说,以色列在加沙地带的军事行动已造成40005人死亡、92401人受伤。“巴勒斯坦人没有喘息的机会。”半岛电视台说。联合国人权事务高级专员图尔克15日表示,“这一难以想象的局面主要是因为(以色列军方)一再不遵守战争准则”。
“我们看到的是保守数据。”半岛电视台称,实际上,伤亡人数要高得多,因为有许多失踪者,“当一切尘埃落定,我们会为这场战争造成的死亡人数感到震惊”。
CNN称,巴以冲突的伤亡人数达到“黑暗的里程碑”是在冲突处于“特别难以预测之时”。在哈马斯领导人和黎巴嫩真主党高级军事指挥官被杀后,15日的加沙和平谈判显得“摇摇欲坠”。不过,它也是调解方在伊朗酝酿攻击以色列之际为结束战争而进行的“最后一搏”。
法新社说,调解方正加大施压力度,希望达成停火协议。卡塔尔首相穆罕默德和美国国务卿布林肯14日说,“地区任何一方都不应该采取破坏达成协议努力的行动”。报道认为,这是对以色列、伊朗和哈马斯发出的“含蓄警告”。以色列第12频道电视台还援引知情人士的话称,拜登政府官员14日一整天都在给以色列国防部长加兰特、战略事务部长德尔默等人打电话,强调达成协议的重要性。“这场危机的走向和(中东)地区的未来如今掌握在伊朗、黎巴嫩真主党、(哈马斯领导人)辛瓦尔和(以色列总理)内塔尼亚胡手中。”曾为多届美国政府提供咨询的中东问题专家米勒表示。
《纽约时报》援引以色列前安全官员布鲁姆的观点说,即便这次谈判成功,也是敲定协议细节漫长过程的开始。如果进展不顺利,该地区可能陷入更广泛的对抗。“现在仍有机会,各方都意识到他们需要向前推进。”
“以色列军队在加沙已走到尽头”
《纽约时报》14日还报道称,“以色列军队在加沙已走到尽头”。随着美国推动停火谈判重回正轨,越来越多的白宫安全官员表示,以军方无法彻底消灭哈马斯。以色列已尽其所能展开军事行动,进一步削弱哈马斯的可能性减小,持续轰炸只会增加平民的危险。
据报道,尽管以色列军方宣称,已经消灭哈马斯下属武装派别卡桑旅一半的领导层,但现任及前任美以官员表示,释放人质这个以色列最大的目标之一无法通过军事方式实现,只能通过外交手段。
“今日俄罗斯”电视台15日报道说,俄中东研究所专家巴尔马索夫认为,美国希望推进解决加沙战争的谈判“直到最后一刻”,这样就不会那么明显地“失去对局势的控制”。距离美国大选越来越近,民主党政府需要证明自己的“外交成功”以及作为和平缔造者所发挥的作用。
不过哈马斯高级官员哈姆丹接受美联社采访时表示,该组织逐渐失去了对美国作为调解人在谈判中所发挥作用的信心,“美国人无法说服以色列人,他们没有进行施压”。英国《卫报》14日刊文说,停火是停止加沙流血冲突、确保冲突不会扩大至伊朗和美国可能被卷入的地区战争的唯一途径。如今谈判进入关键阶段,但拜登政府依旧没有点名达成协议的最大阻碍——内塔尼亚胡。自去年底以来,美国政府致力于恢复停火,但拜登拒绝让以色列领导人为其固执和延长冲突而付出代价,他没有使用两个最有效的方式:扣下美国提供给以色列的武器;拒绝在联合国安理会和其他国际机构为其提供政治掩护。