当地时间8月7日,美海军战争学院海战研究中心副教授乔纳森·D·卡弗利在《外交事务》杂志上撰文称,美国的霸权不取决于台湾岛这单个岛屿,不应当为了所谓“保卫台湾”而与中国大陆发生冲突。但另一方面,卡弗利依然采用敌对思维,试图在台湾问题之外,为美国军事对抗中国“出招”。
文中指出,长期以来,在美国的战略界和学术界中,有许多人都认为美国乃至全球的安全在很大程度上取决于台湾地区,因为它在地缘政治上一直是美国遏制中国的重要战略要点。
卡弗利以两位美国政要的言论作为反面例子。美国前总统特朗普的副国家安全顾问马修·波廷杰曾在《外交事务》撰文声称,“一个自治的台湾地区能够巩固日本的国防,并阻止中国大陆在西太平洋地区获得威胁美国盟友的跳板”;2021年负责印太事务的助理国防部长伊莱·拉特纳在国会发言中,也将台湾地区描述为“地区安全的关键,以及保卫美国核心利益的关键”。
以上说法来源于自二战时期美国军方对台湾岛地位的论断,麦克阿瑟将其称为“不沉的航空母舰”,而时任美海军总司令的欧尼斯特·金则称它是“瓶中的软木塞”,认为台湾地区将“塞住”中国大陆通向太平洋的“瓶口”。
但在卡弗利看来,限制中国大陆的军事力量不应当成为美国“保卫台湾”的理由。因为台湾岛是一个宽度仅90英里的小岛,且临近中国大陆,所以即使中国收复台湾岛并部署军事力量,也无法直接改变中美在太平洋方向上的力量对比。
因此他认为,美军要做的就是继续向台湾地区提供无人机、水雷和其他相对便宜的防御武器,将其变成“豪猪”。为了威慑中国大陆而在台海周边部署大量易受攻击的美国部队,风险过高,收益过低,台湾地区并不是印太地区的全部。
中国已经足够强大
在中国军事实力的发展方面,文章回顾了自2012年起至今中国人民解放军的军力建设,认为中国人民解放军在“信息化战争”和“海上军事斗争准备”上取得了长足的进步,称“中国人民解放军拥有世界上最大的海军(根据大多数指标),并正在生产第五代战斗机和升级后的轰炸机”。
文章还特别关注了中国的远程导弹以及与之相配合的卫星网络的发展。
文中称,根据美国国防部的数据,过去五年内中国的导弹库存增加了四倍,当前中国装备了超过1500枚中程和中远程弹道导弹,能够飞行1800至3400英里,射程几乎覆盖整个东海和南海方向,甚至可以达到印度洋、阿拉伯海、红海和东地中海。中国事实上已经拥有从本土打击美国及其盟友军事资产的能力。
东风26导弹
新华社
文中还认为中国已经拥有了庞大的卫星网络,可以用极高的精度监测、追踪美国的航母平台,例如最近发射的“遥感-41”卫星就可以利用高分辨率的光学系统和“陆地探测-4”合成孔径雷达,在地球同步轨道上连续监控地球三分之一的表面。
此外,文中还提到,中国商业卫星的发展也能够很好地补充军用卫星。文中举例称,仅某家卫星技术公司就拥有超过100颗在轨卫星,并计划到2025年将这一数字增加三倍,这些卫星能够在收到请求后的十分钟内拍摄地球上任何地方的高分辨率照片。
因此作者认为美国在不消耗大量弹药的情况下,几乎不可能完全消灭此类系统。实际上,美国在红海地区面对胡塞武装的攻击时,已经面临严重的弹药短缺的问题。
台湾岛几乎没有作用
作者在文章中认为,似乎收复台湾岛将增加解放军中程和短程导弹的覆盖范围,并为其海军提供一个突破岛链进入太平洋的前进基地,但这种观点站不住脚,台湾岛的军事利益可能是微不足道的。
在增加导弹覆盖范围层面,作者认为解放年原有的短程导弹已经能够从大陆攻击冲绳和吕宋岛,部署在台湾岛只能提供额外的190英里射程,在西太平洋上只扩展了很小的区域。
而对于台湾岛将成为中国突破岛链的前进基地的观点,作者则认为美国在中国周边设置的岛链战略中,链条上大多数岛屿都属于日本或菲律宾,而他们都是美国的盟友,并且有美军基地。例如在美国与菲律宾2023年增强国防合作协定中的四个新基地中,其中两个都主要面向台湾岛,因此当大陆收复台湾岛后,同样会面临来自美国的威胁。
菲律宾目前向美军开放的5个军事基地
CNN
此外,将台湾岛东海岸作为潜艇基地也不能够增加中国的优势,中国的中程导弹完全可以替代潜射导弹的作用,而东海岸的基地也更容易被美国及其盟友监视和布雷封锁。
“保卫台湾”高风险,低回报
卡弗利最终得出结论,声称美国及其盟友应该更多地关注如何与中国大陆进行更广泛而持久的冲突,而不是台湾岛本身,“美国需要帮助保护全球公域以及日本和菲律宾的领土完整”。
作者指出,为了实现这一转变,美国首先必须承认全力“保卫台湾”可能会付出非常高的代价。如果中美在台海爆发直接冲突,美国太平洋方向的部队将受到严重的损失。尽管作者声称中国的军事力量也会遭到严重破坏,“但中国在产能上的优势意味着中国可以更快地恢复”。
美国海军部长卡洛斯·德尔·托罗在2023年2月指出,在中国海军造船厂中,至少有一个船厂的产能可以媲美整个美国海军的造船基地,而中国共拥有13座。作者还调侃称,和试图阻止两岸统一相比,美国的盟友更希望第七舰队能够“继续航行”。
因此,作者认为“保卫台湾”最好的方式就是提供更多水雷、无人机和反舰导弹,并支持台湾自产此类武器。这样就能够让台湾地区“不再成为美国资源的负担,而是成为中国大陆巨大的负担”,使解放军无暇他顾。他的算盘是,“当解放军承受着巨大损失收复台湾后,美国可以在更广阔的太平洋和全球范围内同中国作战”。
此外,作者还建议美军威胁中国的石油供应通道,因为中国大部分的石油和天然气来自海上进口,通过这种方式迫使中国海军前出,在远离本土的地方同美国及其盟友作战,从而让中国“知难而退”。
卡弗利作为美军学者,尽管与部分美国政客思路不同,但依然完全从军事对抗的功利角度看待台湾。正如国台办发言人朱凤莲近日所表示的:“美国永远奉行所谓‘美国利益优先’,台湾不会成为例外……‘棋子’最终只会变成‘弃子’,将台湾推入险境,给台湾同胞带来深重祸害。”